法國巴黎的暴動,阿方索自然還不知道,雖然從前世的記憶知道法國大革命就發生在七月,但是具體是哪一天阿方索並不詳細清楚。馬德裡距離巴黎有600多英裡,一來一回也需要26天的時間,各國在這個時代信息溝通還是有相對的滯後性。 而且阿方索認為法國大革命是必然爆發的,自己又不是路易十六能夠預籌帷幄,一個外國君主如何能夠阻止它的發生。阿方索印象裡很清楚,大革命之後上臺的法國君主立憲政府還是好說話的,歷史的大革命全麵戰爭的爆發可是要到1792年共和派粉墨登場才開始,所以還是阿方索就暫時撇開法國大革命,主力專心的國政上。 由於在新行政和文官製度下,馬德裡中央決策和對地方的控製力得到顯著的提升,最後再加上貴族免稅特權的廢除,為西班牙下一步改革的掃清了很多的路障。 一直信奉重農主義思想的財政大臣坎波.瑪內斯終於擺脫桎梏,積極提出了一係列改革方案。 重農主義思想是弗朗斯瓦·魁奈繼承了前代經濟思想家的勞動價值理論,提出一切價值來自農業勞動,且財富總值不變。在農業生產的過程中,投入種子,勞動,水,土地之後,收獲的糧食,減去之前所消耗的物品之後,剩下的就是構成國家收入的新增的財富,亦即純產品。 圍繞這個理論,重農主義學派得出一係列改革建議,比如說要降低農民身上的封建壓迫,因為農民是土地的主要生產者;主張土地單一稅,所有賦稅由地主承擔,因為地主是消費方和獲益方不是生產方;打擊貴族富商壟斷,取締工商業中各種壟斷性行會組織。卡洛斯三世時代,政府主要集中第三點進行改革,部分執行第一點,第二點則是完全推不動。 說實話,18世紀末的重農學派已經勢微弱,《國富論》一書也重拳擊向重農主義學派,它反對重視土地,認為勞動才是最重要的,因為勞動分工能夠直接提升生產效率。亞當·斯密還認為工資會伴隨著生產一起增長,駁斥了財富不會增長的理論,因為英國在1783年北美失敗後,它的貿易增長反而沒有停止過。 坎波.瑪內斯也是注意到這個問題,他也是與時俱進,認為農業生產的財富也不是一定數額,而是可以增長的,而這份增長就取決於勞動者的生產積極性,技術的進步和經營的方式。 就比如重農學派崇尚資本主義的大農場製,學習鄰國英國,將土地整片承包經營,形成資本主義農場。目前西班牙的傳統貴族紳士掌握一部分土地,主要他們願意去改變經營方式,而不像傳統那樣租給小佃戶,收地租和雜稅。 另外就是引進英國的先進的農耕技術,推廣諾福克四圃輪作製,第一年種小麥,第二年種蘿卜,第三年種大麥,第四年種三葉草、黑麥等牲畜飼料。不僅避免了土地的休耕狀態,同時也解決了土壤的肥力的積累以及冬春季的牧草問題;大批采購和防製英國的農耕器具,比如羅伯特·蘭塞姆發明的新鐵犁,安德魯·米克爾發明了一款廣受歡迎的脫粒機,都能促進農業生產的效率。 當然土地稅是重中之重,西班牙財政收入擴大,就靠它。而且瑪內斯希望能夠用它取代佃農身上的封建地租,地租由國家“代收”,並以抵扣的方式返還給貴族。不過阿方索要求更進一步,那就是依照地價收稅,地價越高稅率越高,而且阿方索特別指定的是農田。佃農隻是租用土地,所以他們不需要繳納土地稅,反而是控製西班牙七成以上土地的貴族和教會將會占大頭。可想而知土地貴族和教會的反應,隻不過...... 7月15日,坎波斯.瑪內斯正式將經過阿方索過目和內閣審批過的“重農改革草案”提交到布恩麗池議會,議會中十席的傳統大貴族和第三等級的小部分富農擁有農業土地之外,大部分法官貴族從事司法職業,很少有購置土地的,且第三等級的沿海代表也是主要從事工商業,所以土地稅對後麵的兩者影響很小。至於教會,教會30個代表裡,高階神父隻有20人,他們對教產土地擔憂最大,剩餘10人則是來自低層神職人員,找書苑 www.zhaoshuyuan.com他們知道農民疾苦,對於減少民眾負擔的改革,他們采取支持態度。 阿爾巴公爵突然發現自己是小數方,如果為自己貴族利益而反對顯然不會被那些第三等級代表接受,而且考慮到五年後傳統貴族的席次數量問題,日後還要和國王保持良好關係,這次改革顯然就是國王授意的,必須找一個像樣且能說服那些開明派的那群人。 恩裡克侯爵難受地在一旁對著阿爾巴公爵說道:“土地稅不是逼著我們合並成大農場提高經營效率,或者分割土地經營工廠,牧場等其他用途。” “或許這就是國王的用意吧,等等,逼著我們!這樣我們在莊園土地上的佃農不就要趕走嗎?我貌似找到反對的理由啦,立刻招呼我們的人在《半島周刊》刊登這樣的文章,內容是......” 一天後,一直被開明派壓製的保守派找到了“一把劍”,在報紙上大放厥詞,他們不反對土地稅,但是反對土地稅的累進製,他們認為這樣做會讓佃農失去他們賴以生存的地方。保守派的發言,一下子讓開明派發生不少的動搖,畢竟佃農畢竟沒有土地產權,如果被貴族趕走,那他們怎麼活。 “怎麼活,當然是投入工商業去做工人。”阿方索看著報紙貴族找的評論家,反駁他們的觀點,並要求莫拉廷寫上去,“而且我們不是在北摩洛哥驅逐了當地的摩洛哥人了嗎,當地正好有很多國有土地也可以安置他們,再不濟還能當兵,裡卡多斯上將計劃要在明年政府財政富裕後進行新一波擴軍,這都是他們可以去的地方。”