甲四城的管理者，聯合政府的副執政官沈愛良，正在擦拭自己的陳列櫃，裡麵擺放著他自軍校畢業以來，獲得的所有獎勵的象征物。其中，最新的一枚獎章，受到了他額外的照顧。這是聯合政府對他以雷霆之力端掉恐怖組織悖逆的獎賞，也是他所獲得的最高級別的榮譽——衛國獎章。 　　他小心翼翼地將獎章放回防塵櫃，仔細調整好位置，回到辦公桌前，燒了一壺開水。抽屜裡有一個巴掌大的茶葉盒子，沈愛良取來一支乾凈的夾子，往紫砂壺裡放了數十粒。這茶的品質極高，遇水便散發出沁人心脾的淡香，恍若燥夏逢清泉，遮蓋掉地下城內過濾管道的氣味。 　　沈愛良閉眼嗅了一會兒，長長地舒了口氣，將茶葉盒放回抽屜，細細地啜飲起來。甲級城盟的通訊頻道忽地開始閃爍，沈愛良飲畢這壺茶，又添了些水，才點開了屏幕。 　　甲三城的廢物又在請求支援了。 　　沈愛良本不想理會。對於他來說，以甲級城的體量，居然會對丙級城平叛失敗？滑天下之大稽！聯合政府該直接擼了那廢物的帽子，把他丟進丙級城當個小主管，或許那才是他最該待的位置。 　　但這次的求援信息中提到了悖逆，他曾清剿掉的恐怖組織，他便不得不予以回應。 　　“趙逸，慎言。悖逆的首領已經死了，即便有些漏網之魚，也是一盤散沙不成氣候，他們怎麼可能越過丙級城外的緩沖區，進去挑唆暴亂？怎麼，緩沖區是擺設不成？” 　　“緩沖區的確不是擺設，可也架不住裡應外合啊，現在又有七座丙級城同時發生暴亂，若說沒人在背後策劃，我是不信的。依我看，就是那幫子自稱悖逆的恐怖分子在鼓動！” 　　沈愛良被甲三城管理者趙逸的話給氣到了。什麼叫“都是悖逆鼓動的”，意思是他沈某人辦事不利，放虎歸山？ 　　“首先，我不相信悖逆那幫棄民有實力越過緩沖區，進入丙級城製造混亂，其次，即便真有人策劃，丙級城的防禦力我們都心知肚明，你拿著坦克大炮，打不過槍支和刀，卻來拉我給你承擔過錯麼？” 　　趙逸也氣得不行，本來自己管轄區域內出現這麼久都鎮壓不住的暴動，就已經夠自己頭疼了，這家夥不僅不想提供支援，還在那裡說風涼話？ 　　“沈愛良，別站著說話不腰疼！丙級城的管理人都被殺了丟出來，地鐵線路也被他們給弄塌了，我難道直接炸開城門嗎？你想讓裡麵的人憋死？” 　　沈愛良閉上了嘴。這事能做，不能說。 　　要是讓他來處理，炸開城門，收繳武器，揪出殺人者就地處決，十四歲以下的運到其他地下城去，剩下的給他穿上防護服修城門，什麼時候修好了什麼時候吃東西。他倒是要看看誰還一心求死？ 　　其他幾位副執政官，也沒提支援的話。聯合政府總理，駐紮在甲一城的總執政官甚至連這次會議都沒參加，也不知道他一天到晚在忙些什麼。 　　趙逸可真是有苦說不出。這些丙級城也不知道怎麼了，這邊歇了那邊亂，連口氣都不給他喘。地鐵還沒通，要平丙級城的暴亂，他就要三番五次地越過乙級城的地麵區域。那些乙級城也不知道怎麼想的，現在各個摩拳擦掌要往鳥不拉屎的地表去擴張。到時候萬一有什麼不對，那倒黴的不還是他？ 　　真讓人頭大。 　　長久的沉默過後，有個溫和的聲音開口了:“要不然，再考慮考慮居民等級製度？” 　　提出建議的，是甲六城的管理人，副執政官梁頤禾。 　　居民等級製度是地下城計劃啟動之初的一個提案，因違背人權和違憲，最終被多數否決了。梁頤禾提起這個，可不是隨便說說的。地下城係統本就有缺陷，丙級城人口眾多，資源不足是在預料之內的。人們生活在高壓之下，如果不設置一個“忍耐可得”的目標，暴動便成了可想而知的事情。 　　在當初這份提案被放在桌麵上，就是經過梁頤禾的授意。她認為要保護地下城係統的穩定和延續，必須讓居民的生存環境流動起來。可惜沒能通過。現在丙級城的動亂越來越嚴重，一旦讓他們連成一片，聯合政府即便能夠維穩，也會後患無窮。 　　甲一城的管理者，聯合政府總理的左右手，副執政官李青弈聞言，調出了居民等級製度的文件，發送給各個與會者。 　　“等級製度的確有它的好處。”李青弈沉吟道，“但對於目前的情況，個人認為不宜在身份上做過多的區分。” 　　梁頤禾一聽似乎有戲，思索一番道：“嗯......或許，可以改為‘輪換製度’？” 　　“怎麼說？” 　　梁頤禾頓了頓：“我們可以在丙級城內部，先進行資源傾斜。” 　　沈愛良聽懂了：“你想要先給丙級城內部劃分等級？” 　　梁頤禾輕輕點了點頭：“堵不如疏。開放丙級城資源互通，開放工分交易，挑選一批適合的丙級城設立儲備學院之類的東西，再建立自由交易點。” 　　“資源互通或許可以，但開放工分交易，會讓秩序亂掉。” 　　“單純互通資源的話，所有人都會盯著我們的動作。”梁頤禾笑道，“開放交易之後，我們就能喘口氣了。” 　　沈愛良明白她的意思，但並不贊同。人可以讓牧羊犬管理羊群，卻絕不能放羊群自由。地下城係統依托於集權統治，梁頤禾照搬災變前的一些社會模式，或許的確能在短時間內平息騷亂，但會埋下分裂的伏筆，長久下去，整個係統都會麵臨解體的危機。 　　隻是當事情發生時，人們大抵都是先顧眼前的。 　　幾次會議修修改改下來，居民等級製度搖身一變，成了《居民管理條例（新版）》。裡麵規定了能夠跨城申請居民資格的工分累積標準，根據原本丙級城的功能傾向，將所有丙級城劃分為工、農、畜、管四類，並額外選取了二十三座地下城作為標桿，在其中設立“人才學院”，收取工分招收符合條件的生員，成為儲備官員和軍隊。他們對每一類的工分獲取途徑都給了新的標準，並在法規中明確了“非法跨城”的概念，將其歸類進重罪指控中，一經發現，立刻驅逐。 　　新規正式在各大丙級地下城頒布時，餘虹楓也收到了消息。別說一直處在高壓之下看不到出路的丙級城居民了，這種看起來像是“晉升”的東西，她都有些意動。 　　如果是在以前，或許她會覺得這是個好事情，但現在正逢乙級城聯擴張，她私下還是很希望丙級城的動亂不要停，保持對甲級城聯的乾擾才好。 　　果不其然，在製度改革和軍事威懾下，丙級城本來就快形成浪潮的叛亂漸漸沒了聲音。居民們忙著賺工分，希望在有生之年能讓自己，找書苑 www.zhaoshuyuan.coｍ 或者自己的孩子進入人才學院。說不定以後，自己的孩子也能跟甲級城的大人物們一樣，過上神仙生活。聽說甲級城裡的空氣一點汙染都沒有，人都不用戴麵罩呢。 　　乙級城的居民們，對於這種“晉升”製度，頗有些眼熱。雖說乙級城不像丙級城那樣人擠人，但誰不想過更好的生活呢？甲級城裡有吃有喝，空氣又好，還有更好的學校和醫院，也不用整天穿著製服，他們也想去。 　　原本支持擴建地上庇護所的一部分乙級城，最終還是產生了動搖。地上庇護所的空氣質量比丙級城還差點，除了地盤大，他們著實看不到有什麼其他好處。 　　甲級城聯大概沒想到自己這一舉措，居然帶來了額外的效果。他們欣然應允了部分乙級城的互通申請，並著手實施新的建設計劃——鏤空計劃。他們將在未來的十五年裡，建設聯通所有地下城的鐵路網絡，錨定新的擴建區域，在大地之下，創造一片藍天。 　　這下子，鬱笛急了。 　　他喵的，老子用了八年時間想把你們從地底下拽出來，你們還在地底下待上癮了是不是？ 　　真正的藍天一眼不看，油漆刷的愛不釋手，這都什麼人啊？！ 　　可這種事，她隻能找艾麥拉商談。餘虹楓隻在意164城好不好，很可能會與甲級城妥協，放棄地上庇護所的建設。 　　可沒想到，餘虹楓這一回居然沒有隻看當下。在甲級城聯聯係他們，要他們以地上庇護所換取地鐵網絡聯通的時候，餘虹楓隻回應了九個字——“桑原庇護所，拒絕聯通。”