時光如流水，轉眼已是六月下旬，炎炎夏日，列國也都消停了，沒有大的戰事發生。 　　自淮泗大戰結束後，也就隻有楚軍還在發動對外戰爭。楚軍舟師已經沿江、淮兩線進入茫茫大海，封鎖了越國在江淮地區最後的根據地——鹽城的海域，楚將昭滑率軍三萬對鹽城圍而不攻。越王宰勛似乎也放棄了鹽城，並沒有派軍救援，唯有鹽城守將還在堅守。 　　楚軍全取江淮隻是時間問題。 　　令尹昭陽忙著督辦封君南遷行經的東西兩線驛站的建設以及兵力部署，難得見到一麵，熊槐也隻有在每三天一次的朝會之後才能見到他。 　　每當朝會之後熊槐便拉著昭陽、田忌、沈衍、孫臏、屈匄、景華商討未來的變法事宜。 　　變法千頭萬緒，欲理還亂。封君南遷是變法第一步，也是最兇險的一步，而險又在南遷之前。 　　“險在何處，諸位可要有個底，提早作準備！”熊槐開口道。 　　眾人默然思索。 　　良久，昭陽說道：“大王，臣以為險處有三。其一，險在淮泗，務要防備齊軍卷土重來；其二，險在江淮，務要防備越軍死灰復燃；其三，險在丹陽，務要防備秦國趁火打劫。” 　　熊槐點點頭，“國內呢？” 　　“防備封君串聯！”昭陽回道，“然臣以為，封君若要作亂，必有外力。若隻有封君，自是不必擔憂。” 　　“兵力如何部署？” 　　“目前邗城有景翠三萬步卒，淮城昭雎三萬步卒，這兩城令有我舟師主力，淮泗大營暫駐四萬人。北境博望城有祝劍兩萬人，其中一萬人已經跟隨唐眜北上趙國去了，宛城有一萬人。”昭陽說完看看景華。 　　景華會意，“丹陽地區，景氏有族兵三萬。” 　　“維持十幾萬的兵力，對軍需是一個很大的考驗啊！而且再過兩個月就是秋收了，許多士卒是各自家中的主要勞力，切莫耽擱秋收啊。”熊槐嘆道。 　　幾人都默然，魚和熊掌不可兼得，肯定會有一些人無法在秋收之前回家了。 　　“這樣吧，寡人下令全國各縣，統計在外征戰名單，有家中因此影響秋收者，由縣尹統一安排人協助收糧。” 　　眾人點頭。 　　“東西兩線沿途驛站的兵力從何而來？”熊槐問昭陽。 　　“臣以為，有淮城和符離塞在，淮泗大營無需駐守四萬人，有兩萬人常駐即可。四萬人既有縣師，也有封君賦役之兵，可調縣師前往東西兩線重鎮駐紮，其餘人則留在淮泗大營。” 　　“諸位以為如何？” 　　“臣等贊成！” 　　“好，就這麼定了，令尹盡快安排人去淮泗大營吧。呃…今日召諸位來是要探討一個寡人認為重要到影響國運的問題——馬政與騎兵。” 　　“影響國運？”眾人震驚，馬政自商代便有，卻曾未有人想到馬政會影響國運！他們不由得望向熊槐。 　　看著大家難以置信的表情，熊槐微微一笑道，“諸位誰清楚歷代馬政，給寡人講一講。” 　　孫臏說道，“大王，臣編寫兵法時曾研究過歷代馬政，就由臣來說一下吧。馬政起於殷商，其時有‘多馬’這樣一支軍隊，或是戰車部隊，亦或是騎兵部隊，總之是一支精銳部隊。周製，夏官校人掌王馬之政。馬有六種：種馬、戎馬、齊馬、道馬、田馬、駑馬。牧師掌牧地，皆有厲禁而頒之。周王有六師牧場，有管理牧場的牧民。六師被稱為是“西六師”，駐於渭河平原，是常備軍。屬於六師的馬匹，就是軍馬，為戰乘所用，周時車乘所用的馬匹不是征集來的，是由周王朝專門製定的牧場、人員和專職人員來管理。” 　　“那現在呢？”熊槐問道。 　　“自春秋伊始，馬政又有了進一步發展。這時期內，各諸侯國多設置有掌管車馬的太仆和專門的養馬官，如鄭有馬師，楚有監馬和宮廄尹等。可見，這一時期，馬政的機構已基本形成，有了正式的稱謂和職能，有關馬政方麵的政策和措施也逐漸完善。馬匹的牧地也有所擴展。如今各大戰國，水草豐美的秦國最是養馬大國，秦國本來就以養馬見長，護送平王東遷以後，因功晉升為諸候，占有原來西周的養馬地汧、渭等地，西並戎夷，東向與中原大國爭霸，將牧馬地不斷擴大。在各大戰國中，馬政係統最為完備的無疑也是秦國。秦國馬政分為中央與地方兩大係統。養馬之處成為廄，即馬舍。秦王室禦廄名稱有宮廄、大廄、中廄、外廄、小廄、左廄等。另外秦在各地亦設立廄。這樣就形成了從中央到地方的馬政機構。秦律對馬匹的保護也有相應的條文，‘傷乘輿馬、決革一寸，貲一盾，二寸，貲二盾，過二寸貲一甲’，另外，燕國也可算是養馬大國”。 　　熊槐哈哈大笑，“伯靈對歷代馬政真是如數家珍吶！秦、燕…唉！”熊槐長嘆一聲。 　　眾人皆知大王為何嘆息，戰馬的養成，需要優良的養馬地。秦、燕兩國，秦國占據著最優良的養馬場，其次是燕國。而楚國地處南方，並不適合養馬，其戰馬來源幾乎全靠采購。 　　熊槐眉頭緊皺，楚國的馬政現狀與後來的宋朝是何其相似！ 　　都是南方政權！ 　　趙宋王朝在建國之初就已經丟失了燕遼、河套、隴右等優良戰馬產地，終宋一朝，戰馬主要靠從吐蕃和回鶻進口。但依靠進口戰馬遠遠不能滿足建立一支強大騎兵的實際需求。 　　雖然宋朝戰馬來源也不少，官方飼養，民間飼養，茶馬貿易，但因為沒有好的馬場，以至於飼養出來的為數不多的馬上隻有極少數堪為戰馬。 　　飼養戰馬有著非常嚴苛的條件。 　　首先，馬的消化能力很弱，因為馬不像牛一樣會反芻。所以，養馬想一次喂飽幾頓不吃，那是不可能的。歷史上也有類似記載：“大中祥符六年二月二日，牧製置使言，淳澤並諸處馬監，每冬寒至，春草未出時，馬在野，多因草少，致成瘦弱。”而馬一瘦弱就乾不了活了。 　　其次，馬的胃口很大，但馬不能光吃草，還得喂糧食，特別是乾重活時，戰時的戰馬就更不用說了，幾乎“一日三餐”都得喂糧食，甚至是普通百姓都吃不上的豆料。 　　第三，馬除了平時飼養成本高以外，即使沒啥重活，和平時期也會發生意外。比如饒州“所蓄牝牡馬五百六十二，而斃者三百十有五，駒之成者二十有七”。有一種觀點說，宋朝養馬不行，是因為搞國營，如果私人養馬就好了。那麼，如果馬監不行，真讓私人養呢？ 　　其實，宋朝也曾經試著鼓勵民間養馬。《宋史》記載：“元豐三年春，以王拱辰之請，詔開封府界、京東西、河北、陜西、河東路州縣戶各計資產市馬，坊郭家產及三千緡、鄉村五千緡、若坊郭鄉村通及三千緡以上者，各養一馬，增倍者馬亦如之。”顯然，城市戶家產要達到三千貫，鄉村五千貫，這才養得起馬。這要求顯然是比較高的，普通農戶根本養不起馬。 　　再者說，養馬需要大量的土地，宋朝群牧司言：“馬監草地四萬八千餘頃，今以五萬馬為率，一馬占地五十畝。”而五十畝地，差不多是一個中上等五口之家的水平了。因此，民間養馬並不是普通人家可以承受的。 　　我國古代有六大養馬地。 　　其一，西北養馬場。這一地區包括古代西域，草原豐美，各族人民歷來以畜牧為生，盛產良馬。兩千多年來即為中國主要的良馬資源地。陜西、甘肅地區養馬也有悠久歷史。公元前約900年，非子在汧、渭之野為周孝王養馬有功受封，成為秦國的始祖，秦馬也因此有名。以後漢、唐時的大型國營養馬場，即主要分布在這一地區。代表馬種是河曲馬、大宛馬。 　　其二，塞北養馬區。戰國以後匈奴、突厥、蒙古等遊牧民族在塞北相繼興起，擁有龐大的馬群。通過民族間的貿易、戰爭和遷移，這一地區的大量馬匹自周、秦以來不斷傳入中原。如唐代在北邊設馬市，貢馬有的甚至來自貝加爾湖一帶。明、清宣化、大同等邊塞重鎮每年向塞外市馬定額達3.4萬匹。從遼、金、元到清代，察哈爾草原都是主要的養馬地。代表馬種是蒙古馬，蒙古鐵騎的機動性天下無雙，就得益於蒙古馬。 　　其三，西南產馬區。包括西藏地區，西南地區養馬可追溯到春秋戰國時期。漢代巴蜀商賈已在這裡進行馬匹和其他畜產貿易。東漢曾在四川、雲南設置馬苑。西南馬適於山區生態環境，不乏名貴良馬，但作軍用多不及北方馬。 　　其四，東北養馬區。包括現在的東北地區以及古代的幽雲十六州，春秋、戰國時的東胡及繼起的鮮卑、烏桓，都是騎獵部族。鮮卑東麵嫩江、鬆花江流域的扶餘人以營農為主，也產名馬。契丹、女真族先後建立遼、金後，曾設有宏大的群牧組織。遼國養馬達百餘萬匹，金世宗時僅7處群牧所養馬就達47萬匹。 　　其五，中原養馬區。中原自古車騎馳逐，養馬頗盛，唐代在河東(今山西)設有牧監，“馬產甚蕃”，但由於長期缺乏優良馬種，此地所養之馬一般作為民用，除了宋朝。 　　其六，東南養馬區。中國素有“南船北馬”之說，東南地區養馬業不發達，但也並非絕對不宜養馬。如春秋末期長江下遊的吳國因戰車需要，馬匹一度發展很快。自唐至宋代，都曾在南方浙江、福建、江西、湖北等地建立養馬場。明初在江淮之間和蘇南地區興辦牧監達14處，在中國南方歷史上是空前的。 　　據載，漢武帝時，漢朝軍方的戰馬已經達到了50多萬匹。這不能不說是漢朝擁有西北養馬區之功。 　　唐朝的全盛時期，在西域設置安西都護府和北庭都護府，將整個西域和天山以北置於大唐的管轄之內，隴右、河西更是大唐的核心地帶。《舊唐書》記載，貞觀十五年，從長安至隴右，有保樂、甘靈、岐陽、太平、安定等八處戰馬飼養基地，每一處戰馬的數量都在5000匹以上。此後甚至隴右養馬之地都不能容納這些戰馬，隻得遷徙到甘肅黃河以北。唐高宗時期，唐朝的戰馬數量達到頂峰，擁有戰馬超過100萬匹。唐代安史之亂後，隴右陷於吐蕃，但唐朝的畜牧仍然發達，其他養馬之地皆在大唐的控製範圍之內。 　　元代統治期間牧馬地從西伯利亞東南部，經察哈爾至黃河下遊，共劃分為12個大牧區。每一個牧區馬匹數量多則幾十萬匹，少則幾千匹。 　　宋朝既未控製西北，又失去了幽雲十六州，所以宋之一朝戰馬奇缺，比如宋神宗熙寧八年，官方記載的戰馬數量僅有3萬多匹，宋高宗紹興十二年，趙構自稱擁有戰馬1.3萬匹。而且宋朝的戰馬除了從西北地區通過貿易輸入以外，基本都是西南地區的蜀馬和大理馬。 　　明朝最強盛時期也隻是控製到隴右之地，對於西域根本未曾染指，明朝戰馬數量一直保持在20萬匹左右。 　　熊槐嘆了口氣，後世那些馬政自己也無法宣之於口，心情愈發沉重。 　　“大王，臣以為騎兵隻適用於偵查、擾敵，戰場殺傷，主力還是步卒。”屈匄說道。 　　熊槐搖搖頭，“時代在發展，戰爭的形勢也在變化，曾幾何時，誰能想到車戰會被淘汰？誰會想到，春秋時期的大戰，幾萬人一天之內便能定勝負，而今幾十萬大軍要數月才能決定勝負？誰又能預料到今後的戰爭是什麼樣子？” 　　屈匄臉色一紅，退到了一邊。 　　熊槐微微一笑，“諸位想想，騎兵為何不能作戰場主力？寡人以為原因有二，其一我華夏士卒極少接觸戰馬，以至馬術不精，馬上還不如馬下殺傷力大；其二戰馬一旦飛奔起來，騎士必須有一隻手勒馬，以防自己從馬上掉下來，隻剩一隻手的情況下還怎麼戰鬥？” 　　眾人深以為然，尤其是屈匄，聽大王這麼一說，頓時感覺沒那麼尷尬了。 　　熊槐接著說，“若是解決了騎士人馬合一的問題，騎兵便可以從正麵發起進攻，同時解放了雙手的騎兵，非但可以遠程射箭，近戰時亦可居高臨下攻擊步卒。正麵沖鋒、擾敵、襲敵側翼，偵查、遠射，諸位還認為騎兵沒有步卒重要，不能決定戰場勝負嗎？” 　　一番話說得眾人臉色巨變，找書苑 ｗww.ｚhaoshuyuaｎ.com 尤其是孫臏，當場陷入了沉思。 　　“大王可有辦法解決人馬合一的問題？”昭陽問道，聲音有些顫抖，臉色也愈加難看，“一旦秦國也解決了這個問題…”他不敢說下去了。 　　熊槐笑了笑，“所以現在還不是時候。” 　　“大王，我們要趕快增加戰馬數量了，誰也說不準這個問題什麼時候就會解決。”沈衍說道。 　　“如何解決？” 　　“可否自己養馬？”田忌問道。 　　熊槐搖搖頭，“苦寒之地出產的馬更適合馳騁沙場，再者江南也沒有好的草場。” 　　“向秦國、燕國購買戰馬！”田忌又道。 　　“購買的多了，怕是會引起秦國的警醒啊。”孫臏說道。 　　“那就結交秦國權貴，通過這個途經購買。”景華提議道。 　　熊槐點點頭，“可行，還有嗎？” 　　“通過商人分批從列國購買戰馬，減小目標。”沈衍也有了想法。 　　“可行。” 　　“燕國！遠交近攻，從燕國購買戰馬…可惜路途遙遠，運載是個大問題，唉！”田忌有些惋惜。 　　“海路！”孫臏高聲道。 　　“好，可行！” 　　“我說一條，以國家名義，在國境處設立榷場，進行交易。總之，在真正的大戰之前，我的目標是建立一支十萬人的精銳騎兵，戰馬至少要二十萬匹。真正要解決戰馬問題…秦國，哼！”熊槐說道。 　　“二十萬匹戰馬！”昭陽等人瞪大了眼睛，一臉的不可思議。 　　大王胃口不是一般的大！