車軲轆滴溜溜的轉著，在同魏忠賢交流了一二之後，就讓魏忠賢去準備先從挖壕溝開始準備。 　　馬車停了一下，將魏忠賢放下去後，朱由校翻看起了一本讓人從古今通集庫中找來的萬歷年間考成奏本。 　　張居正的一生，褒貶不一。 　　誇獎他的人，說他是宰相之傑、曠古之奇、救時宰相。 　　罵他的人說他是專權搜證、自作威福、苛察、擾民。 　　他的改革對於大明到底是好是壞，根本說不清楚。 　　但他弄出來的考成法，絕對是提升行政效率的一大良方。 　　考成法的核心是定責、考核。 　　給六部、都察院所屬官員的應辦事項定下期限並登記，抄錄三份：六部、都察院留一份，六科送一份，內閣送一份。 　　六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報。 　　六科則根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處。 　　內閣則對六科的稽查工作進行查實。 　　六部、都察院、六科中任何一個環節有瞞報差錯者，均要予以相對應的製裁。 　　這一舉措，才算是讓內閣真正的掌握了實權。 　　在最初的時候，朱元璋廢除宰相、設置內閣、獨挑國政開始，內閣的職責，實質上隻是起草詔書，並無實際權力。 　　但是仁宗（朱高熾，九個月）宣宗（朱瞻基，十年）早逝，留下一個年僅九歲的叫門天子朱祁鎮，張太後（明仁宗皇後）主政，內壓王振、孫太後，外用三楊（楊士奇、楊榮、楊溥）輔政，拉開了內閣把握相權的序幕。 　　但內閣的這種權力是不合法的，所以內閣所擬奏章必須到皇宮內走上一遭。 　　哪怕是當年的張居正，有李太後背書、手握隆慶遺詔、和馮保沆瀣一氣，他批的奏章也要到宮內走上一遭，就算年幼萬歷皇帝啥都看不懂，意思也要到位。 　　一旦皇帝強勢，內閣就直接是擺設，這就有了成化年間紙糊三閣老、泥塑六尚書的美譽。 　　而張居正的考成法，雖然沒有讓內閣代替相權，但也讓內閣的權勢大幅增加：六部監督各地，六科監督六部，內閣監督六科。 　　通過一層一層套娃的辦法，內閣對於六部有了乾涉的權力，張居正才有了在明朝權壓六部的壯舉。 　　張居正死後，考成法被廢，內閣失去對六科的監督權。 　　但六科言官對六部官員的監督權還在，一旦有人想上位，從六科或者都察院找個人彈劾一下看上位子上的那個人就行了。 　　這才是明末從張居正開始黨禍盈天的根本原因！ 　　翻看著手中的考成條例，朱由校提著筆在上麵勾畫著。 　　而對於他這個皇帝而言，要朝廷裡嚴重的黨爭問題，就要眼光放開，利用考成法，從官員的辦事能力上下手，發掘出能乾事的官員。 　　哪兒來的這黨哪黨，都是大明皇帝的臣子罷了。 　　皇帝絕對不能覺得朝廷裡有黨爭，不然看到誰都會覺得不順眼。 　　有句話說的好，手裡拿著錘子時，看誰都像釘子。 　　現在他這個皇帝要做的就是厘定六部、言官權責，做到論跡不論心，升降有憑據。 　　這樣，可以最大程度的避免朝廷堂官如同走馬燈般的換人，形成一個穩定團結的中樞，保證國家機器的正常運轉。 　　“陛下，到了。” 　　就在朱由校勾勾畫畫上頭的時候。劉時敏的聲音傳來。 　　“嗯？到了？到哪兒了？” 　　正沉寂在自己內心的朱由校聞言，有些懵逼，但隨即反應過來。 　　將奏本丟在小桌上，踩著小凳子從馬車上出來。 　　“臣等恭請聖安。” 　　一出馬車，就有一群朝臣圍在馬車的周圍。 　　這些人都是來送孫承宗的，這會兒見到皇帝來了，當然是上來和皇帝打個招呼。 　　“朕安，平身吧。” 　　揮了揮手，示意眾臣起來，朱由校看向了一身新官袍的孫承宗。 　　“孫師今日趕赴遼東，朕有些不放心，特來相送。” 　　“臣愧不敢當。” 　　聞言，孫承宗連忙躬身道。 　　“遼東之事，朕之前已與孫師說過，對於遼東，我大明是不急的，目前就以守為主，耗也能耗死建奴。” 　　“自高淮亂遼以來，遼東人心向背。朕思略再三，決定，遼東免賦三年。” 　　“臣代遼東百姓謝陛下洪恩。” 　　聞言，孫承宗連忙又一次躬身。 　　“拿上來。” 　　示意孫承宗不必多禮，朱由校揮了揮手，就有一個小太監捧著一個精致的小盒子走上前來。 　　“前遼東監軍太監死在了薩爾滸之戰中，朕目前無人可用，就不派監軍去遼東了。” 　　“不過，對遼東之事，朕也有些不放心，而近日孫師去遼東，朕也沒什麼可送的，就將朕以前做的這盒子送於孫師。” 　　朱由校說著，親手將盒子拿起，放在了孫承宗的手上。 　　“此物，為朕親手所做，這盒子上的鎖，找書苑 wwｗ.zhaｏｓhuyuan.com 也隻有兩把鑰匙。” 　　“朕一把，孫師一把。” 　　“孫師到了遼東之後，有什麼想說的，或者什麼見聞，都可以寫秘奏，放入盒中，遣心腹送來給朕。” 　　“此物上鎖之後，除了朕，凡是敢私自打開者，誅三族。” 　　朱由校說著，還特意看了周圍一圈圍著的眾人。 　　“陛下恩重，臣愧領。” 　　聽到皇帝這麼說，孫承宗頓時滿臉感動。 　　這是什麼，信任啊。 　　皇帝親手做的盒子，而且還給了他上秘奏的權力。 　　聽聽，鎖上後，除了皇帝，敢私自打開的，誅三族。 　　這東西在手裡，他到了遼東還會怕人擱京城裡告他刁狀嗎？ 　　“陛下，此事與禮不合啊。” 　　孫承宗剛剛說完，旁邊就有人聒噪的出聲道。 　　沒有理會哪出聲的人，朱由校繼續對孫承宗道。 　　“時間不早了，孫師，且上路吧。” 　　“陛下，哪臣去了。” 　　聞言，孫承宗對朱由校又一次行禮，而後登上了早已等候的馬車。 　　“且行，且珍重啊。” 　　看著孫承宗馬車離去的身影，朱由校心裡默默的道。 　　待馬車走遠後，朱由校剛掀開自己馬車的門簾，打算上去，就突然間到有人撲通一聲跪在馬車前道。 　　“臣楊漣冒死進諫，千金之子坐不垂堂，臣請陛下移駕回宮。” 　　“楊漣？” 　　聞聲，朱由校將已經踏上板凳的腳收回，轉頭看向楊漣問道。 　　“你想學海瑞，批龍鱗？”