就在京城因為新政而紛擾時。

天津知府衙門裡，袁可立還在讀書。

作為一個鐵麵判官，袁可立自上任天津知府以來，就忙的是腳不沾地。

朝廷新政，衛所廢除，設立府縣，招募官吏，安撫人心，聚攏流民，城市修葺，開墾荒田，新造船隻。

此外，他還要負責統籌天津及登萊兩府籌措出的糧食給遼東轉運使楊嗣昌，讓他經海運運往娘娘宮。

以及，最為重要的，在他門下求學的先帝五皇子朱由檢。

隨著時間的推移，要經袁可立之手的事情越來越多，其中的艱難困苦，根本不是用文字能表達的。

雖然已經入夜，但袁可立依舊沒有休息的打算。

天津三衛從衛所變州府，很多事情都要他一點一點的去改變。

衛所這玩意兒，前期開荒屯田搞發展，很是好用，集中力量辦大事兒嘛。

但是往後期，很容易就跑偏了。

看著皇帝給自己的小冊子中，對於產業的分類，袁可立嘗試著依照皇帝的方法，對天津進行了一個分析。

現在天津的支柱產業不是農業這種第一產業，不是工業這種第二產業，而是跑船、運貨、流鶯服務等第三產業。

依照皇帝根據地理位置的劃分，天津是北京的衛城，應該重點發展第二、第三產業，做到兩條腿走路。

“這些內容，不像是孫承宗教給陛下的。”

看著皇帝對於各種人的分類，袁可立心裡有些疑惑的道。

孫承宗的座師是房守仕，學的是傳統儒學，他沒這種思考方式。

“陛下身邊有高人啊。”

好一會兒後，袁可立搖著頭感嘆一句。

“士農工商，國之石民（基石）也。”

“《管子》這書，還要再好好的再讀一讀。”

放下皇帝給自己的發展規劃小冊子，袁可立摸著自己的胡須想到。

他賦閑在家十幾年，可不是全都寄情於山水之間了，對於諸子百家的經典都有涉獵，很輕鬆的就看出了，皇帝的思想，受到管仲的管理學影響很大。

“招攬民眾，建設碼頭。”

放下手中皇帝給的小冊子，袁可立拿起筆，開始寫起了規劃書。

天津需要三到四個碼頭。

軍用、民用、海港、河港，這些都是需要劃分開來的。

“也不知道這長蘆鹽場還能不能拿出銀子了。”

不知過了多久，袁可立喃喃自言一句，放下了手中的筆。

窮，天津太窮了。

地少人多，賦稅就撐不起來城市發展。

自他上任以來，長蘆鹽場就成了天津知府大人專門的錢袋子，時不時的就要向那邊拆借。

雖然這事兒是有皇帝背書的，但總讓他有種負罪感。

朝廷沒錢，找商人借，什麼事兒啊。

次日一早，袁可立借錢的條子就被送到了長蘆鹽場，來送條子的人呢，也是個熟人，信王朱由檢身邊的大伴，王承恩。

對於王承恩，這個歷史上對朱由檢忠心耿耿的太監，朱由校是沒那麼大的心，敢調到自己身邊聽用的。

宮裡的諸多太監和錦衣衛，牽扯到一個站隊問題。

陸文昭他敢用，是因陸文昭在薩爾滸之戰後，提著幾個建奴的腦袋回了京師，因功進的錦衣衛，這廝在錦衣衛待的時間不長，所以敢用。

而朱由檢身邊的大伴王承恩，是陪著朱由檢長大的，如果調到自己身邊聽用，萬一將來自己這個五弟起了什麼不該有的心思，王承恩會做什麼呢？

如今的皇宮大內，除了他老爹留在的幾個沒長大的小蘿卜頭，已經沒有朱由校的血親了。