把三個鬆散的、內外矛盾極多的政治聯盟合為一體，必然要經歷一個漫長而艱辛的過程。雖說毒蟲頭人們和島上民眾的大多數認同和平合一一途，但歷史仇恨使得反合一派和反和平派的聲音依然有著極大的市場。各部首領單單是為了安撫三大勢力內部的反對力量就耗費了將近一個月的時間。 　　為了讓反對派放棄其所堅守的固執理念，和平派們用上了威逼、利誘、曉以理、動以情等多種方式。最終，約有83%的反對派毒蟲放棄了自身狹隘的觀點，對和平道路表示認可，選擇服從和平派領導；大約15%的反對派無法釋懷過去的仇恨，又不願意與昔日夥伴刀兵相向，選擇移民海外——去特洛伊島西北部成為格陵蘭的臣民或去碧澤島當“雲民”（隻有那兩個地方承認毒蟲民權，其他區域普遍把他們視作外敵、食物或害蟲），和平派們對此表示理解，主動為其提供物資歡送他們離開；各有1%的毒蟲反對派分別選擇了到別家地盤搗亂和攻打己方首領的嫡係勢力，試圖打破來之不易的和平局勢，將各部再次拖入戰爭。由於反抗勢力太弱且過於分散，再加上三大勢力事先做好了溝通，這些叛亂活動均以失敗而告終，被多部聯合剿滅。 　　欲立一國，必安其民。由於天龍島東部過去長期處於戰爭狀態，各政權基本沒有進行過蟲口統計，戶籍製度完全缺位。現在既然和平了，編戶齊民就得提上日程，不然將來毒蟲理事會在協調處理一些部族事務的時候就是兩眼一抹黑。此外，立國之後的稅收也需要戶藉製度作為支撐。三大勢力於阿波羅六年2月3日聯合開展蟲口普查，通過異能手段給島上的每個毒蟲附上了民籍信息光球（可讀取其種族、出生地、居住地、目前部落、曾經效忠過的政權、年齡、特殊才華等），並讓這些信息光球同大型異能物體民戶銘文碑共鳴來匯總這些信息。編戶齊民加強了理事會對下層毒蟲的控製，為立國打下了堅實基礎。 　　國無法不立，在虎烈的主推下，地方律令製定活動開展的如火如荼。部落規範這種小律令自然是如雨後春筍般冒出，為規範各部落的行動，邦令也應運而生。此前隨著編戶齊民的進行，毒蟲理事會根據民眾習俗、數量、種族的差異，將天龍島東部劃分為七十二個邦，並進行了大規模的跨行政區移民行動，以確保有隔閡但民俗相近尚可合作者和同為一家、有舊仇難消弭者不至於居於近處增添矛盾、各地蟲口不至於過密亦不至於過疏。七十二邦定型之後便先後立了邦令，還建立了邦訟院來幫助邦令執行。當然了，有關跨邦事務的法律也不能長期缺位。阿波羅六年5月23日，毒蟲理事會正式通過了由孔蛛賽姆撰寫的《毒蟲聯邦萬族天雷聖令》，以之作為新國度的最高法律。 　　俗話說非我族類，其心必異，這也是毒蟲各部的共識。新國度的建立是毒蟲們的幸運，卻也伴隨著其他種族的災禍。對他們進行獵殺、驅逐和奴役逐漸成為天龍島東部的常態。見毒蟲們步步緊逼，以田鼠王巴爾夫、烏鴉王科涅、蝙蝠王裡波為代表的非毒蟲種族領袖們自然不甘引頸受戮，組成反抗軍與三大勢力對抗。毒蟲首領們自然不敢怠慢，把多族部隊交給擅長指揮混合作戰的黑巖統一指揮，以對抗反抗勢力。這場戰爭歷時三個月，波及半個天龍島，最終於6月1日以毒蟲勢力的勝利而告終。包括巴爾夫在內的近三成異族被殺，科涅等近兩成動物選擇離島或者翻過中央山脈流亡，剩下的一半異族都被毒蟲閹割了靈智變成傀儡和家畜——蝙蝠王裡波在被傀儡化後甚至成了黑巖的坐騎。這些傀儡化的動物奴隸有相當一部分在戰後被投入到新國度的基礎工程建設方麵，大大促進了毒蟲文明的發展。 　　分封和選官亦是新國度建設不可或缺的一部分。在曜熔的主導下，包括當年十八路諸侯在內的七十二位毒蟲頭目被封到了七十二邦做長官，統領全邦事物。三大勢力的領袖的封地則被統稱為三都，各自發揮一部分首都職能。曜熔的封地泉湧金砂邦成為了各部官署駐地，虎烈的封地雨澤林山邦成了議事會駐地，黑巖的封地幻帝聖林邦則成了最高訟院的駐地（毒蟲理事會此時已經一分為三，找書苑www．zhaoshuyuan.com見上），他們仨也分別擔任了聯邦首長、聯邦議長、聯邦刑主（以上三機構的首領）一職。 　　而與此同時，官製的建設也伴隨著分封而逐步發展。按照來源，新國度的諸官可分為五類：土部官（舊部落頭人）、撥擢官（前者親自任命的下屬官）、考選官（通過有學問的毒蟲主持的考試選出的職官）、民選官（地方民眾推舉的代表）、奇才官（異能手段特殊或者有特殊才能毛遂自薦並得到承認者）。從負責的事務上講，這五類官僚則全部隸屬於八司管理，這八司名稱及管轄事務如下：畜獵司，主司奴隸控製；礦林司，主司資源采集；外易司，主司外交貿易；吏員司，主司官吏事務；兵主司，主司軍事殺伐；刑法司，主司律令事務；戶稅司，主司稅務戶籍；百務司，主司其他事務。這些職官及機構共同構成了新國度的統治基礎——“三都五官八司”。 　　在上下層毒蟲的共同努力下，他們的文明得到了長足的發展，內部矛盾逐步弱化，立國一事已然成熟。阿波羅六年7月14日，曜熔、虎烈、黑巖宣布建國，國號曰毒蟲聯邦。立國時毒蟲諸族俱歡慶，與毒蟲們有交情的外族也紛紛前來表示祝福：格陵蘭、傑西卡分別派以拉法克、黃五柳為首的使團前來觀禮，蝗蟲軍事領袖侯賽因更是親自前來為毒蟲聯邦送上祝福，就連和他們關係不密的湖心帝國也象征性的派了些雲民過來送禮。所有曾經身處冷酷環境中的毒蟲此刻的心都是溫暖的，充滿美好希冀的。至此，天龍島東部的歷史翻開了嶄新的一頁。