六月的雨，依然在下，並沒有因為範仲淹的憂心而停止。 　　蘇州城外的河流，終究是承受不住大雨的不停灌湧，水勢漫過了河堤，開始往城外的土地蔓延。 　　也就搭著蘇州不靠長江，否則就不是水患，而是水災了。 　　原本住在城外的顧深，也在王單的勸說下，離開了自己的小院子，搬到了王家，躲避這次水患。 　　而這個時候，一心想要調走的範仲淹，反倒是支棱起來了。 　　不僅沒有再上書官家請求調離，反而開始調動起手頭所有的物資，開始賑災，治理水患。 　　範仲淹做的第一件事，就是下令蘇州各縣，打開城門，收容各縣因水患造成的難民。 　　緊接著，範仲淹做了第二件事——他在蘇州府城設宴，宴請蘇州各地豪商。 　　很明顯嘛，咱們老範要化緣了。 　　事實上，托福於宋朝的倉廩製度，以及蘇州本身地處魚米之鄉，僅僅蘇州一地的水患，要安撫那些災民，並不需要咱們老範出麵化緣。 　　但範仲淹做事，肯定是不會隻想著眼前的。 　　範仲淹經過幾番巡視河防，對蘇州的水利情況也有了一個大概的了解，尤其是視察過太湖河堤後，已經有了一個解決蘇州水患的基本方向。 　　畢竟，老範當年當興化縣令的時候，就已經主持翻修過捍海堰了.......老治水猛男了。 　　在範仲淹看來，這次蘇州水患的根本原因，還是在於河道疏浚不利，導致大量雨水在太湖內積壓，反灌入河，最終導致水患。 　　那麼，要治本，就必須疏浚河道，最好還能重新修築一道人工河流，引導太湖之水入海。 　　這可是一個大工程。 　　糧食好說，蘇州這邊本就是魚米之鄉，倉廩製度也保持的很好，不管是現在安撫災民，還是以後工程用度，都還夠。 　　但，錢不夠。 　　雖然說吧，興修水利這種事情，放在哪個地方官麵前都是應該要做的事情，府衙之內也會有預算......但沒誰會跟老範似的，一上來就打算發動大工程，從根上解決問題的。 　　這事兒吧，哪怕是範仲淹要做，他也得按照流程，先上報江南東路轉運使，然後上報朝廷，請求財政撥款。 　　可老範到底是從地方做到中央，再從中央做回地方的人，太清楚朝廷的那一套運轉體係了......等錢下來了，恐怕都得到明年梅雨天了。 　　老範揪心這個錢的事兒，而身邊突然冒出了一個小顧，給老範出了一個主意——實在不行，咱可以學學夏竦嘛。 　　當年夏竦知襄州的時候，襄州遭遇饑荒，夏竦在開公廩放糧，救濟百姓後發現，糧食好像還是有點不夠用。 　　夏竦當即做了一個決定——請襄州富戶們一起吃頓飯。 　　這頓飯，給夏竦換來了十餘萬斛的額外糧食，成功的賑濟了災民，讓襄州百姓渡過了難關，並沒有因為饑荒而引發什麼民亂。 　　老範聽了小顧的話後，仔細想了一下，覺得很有道理。 　　這個時候吧，夏竦還不是石介口中的奸佞，而且夏竦在襄州乾的那點事兒，其實前朝也有不少人這麼乾過，能乾成的人，基本都是一代名臣。 　　因此，老範對乾這事兒，那還真是沒啥心理負擔的。 　　不過呢，老範也聽說過，夏竦乾這事兒，多少是用了一些威逼利誘的手段......老範是君子，他覺得利誘可以，威逼最好還是不要乾了。 　　正巧，獻這個計策的小顧，跟蘇州本地最大的豪商王家，有著不錯的交情，而又正巧，老範現在手頭人手不太夠用，小顧又有個貢生的身份。 　　國家養士這麼多年，可不就是為了讓這些貢生們為國分憂麼。 　　老範毫不猶豫的就把小顧給征調了，讓他全權負責跟蘇州豪商們“化緣”的事情。 　　這事兒吧，顧深還真的沒覺得有多難。 　　這種事兒，講究的就是一個“帶頭效應”，隻要有一個有足夠分量的豪商帶頭，願意捐款幫助官府，那麼剩下的，無非就是錢多錢少的問題罷了。 　　而顧深呢，確實跟王家頗為交好，要說動王單的父親慷慨解囊，這事兒，顧深也確實有把握。 　　既然如此，顧深自然也就接過了這個差事兒......老範都在為國為民呢，小顧就在老範的眼皮子底下，總不好偷懶摸魚吧。 　　再說了，這其實也是一種積攢名望的方式，尤其對顧深這種還沒有考上進士的貢生來說，協助範仲淹治理水患，說出去都得讓人高看兩眼。 　　因此，接下這個活後，顧深先跑了一趟王家，在王單的陪同下，麵見了王家的家主，大豪商王升。 　　說服王升不難。 　　於公，這事兒，是身負天下人望的範公發起的，而且範公在剛到任伊始，就提倡建立蘇州郡學，對蘇州士紳們都有恩。 　　於私，王家的王單現在也是貢生身份，也同樣沒有考取功名，如果這次王家能在範公治水的過程中慷慨解囊，這也是為王單積累人脈和聲望的一種手段。 　　所以，王升對掏錢是沒有任何意見的，真正為難的是...... 　　“賢侄以為，老夫該出錢幾何？！”王升如此問道。 　　不是王升在故作玄虛的試探什麼，他是真心實意的在問這個事兒......掏錢，也是一門學問。 　　雖然說吧，大宋對商人並沒有持打壓的態度，但是，士農工商四民，商終究是排在末等的。 　　財不露白的道理，王升太明白了。 　　這種事兒，出錢多了，有遭人嫉恨的嫌疑，要是有心人給你安上一個“賄賂官員”的罪名，別說王升，連範仲淹都受不起。 　　但出錢少了吧，範公也許不會計較，但王升作為蘇州首富，還是不允許有人在這方麵壓他一頭的。 　　尤其是程家......也就是程玉的娘家。 　　雖然兩家現在是兒女親家，但事關到底誰是首富的問題，這兩家還是有點要掰扯一下的意思。 　　說什麼都不能讓程家壓王家一頭啊。 　　所以，王升是認真的在詢問顧深，自己到底應該出多少錢合適。 　　而顧深呢，對這個問題也有點含糊。 　　錢這個東西，不比糧食。 　　當年夏竦在襄州募取糧食，最後用不完的糧食，大不了往公廩裡一放就是了。 　　可錢這個東西不行啊，放到地方官府上，說不清來源的話，這個錢，誰都不敢接。 　　這年月可沒什麼紅十字會這樣的組織來吸收捐款，官府的錢財往來，都是要走公賬的......總不能把這些錢充作公使錢吧？！ 　　也沒這個先例啊。 　　為了這事兒，顧深不得不再回去找了一趟範仲淹，問問整個治水的總預算是多少。 　　有了目標，自然就可以想辦法分配捐款額度了嘛。 　　然後範仲淹就問顧深，啥叫總預算？！ 　　顧深稍加解釋後，範仲淹......陷入了沉思。 　　其實吧，大宋朝，也是有預算製度的，三司的設立，其實就是一種預算製度的體現。 　　但三司的做法，是先按照歷年用度情況，囤積一批至少夠三年使用的物資，等到朝廷需要使用了，找書苑ｗwｗ.ｚｈaｏshuyuan.coｍ 再支度出去......相當於是先買，後用。 　　這就造成了一個問題——每年的收成不同，用度不同，甚至各地方倉儲條件的不同，會導致三司存儲的很大一部分東西被閑置，而有一些，用度卻遠遠不夠用。 　　簡單舉個例子，北地兵事頻繁，糧食用度緊張，每年都需要三司額外往邊地運糧，而江南之地，按照三司規定屯糧，但往往又用不了那麼多的糧食，導致很多糧食因為倉儲時間過長而出現發黴變質的問題。 　　而顧深所說的總預算，卻是先做好計劃要花多少錢，然後根據計劃去做事，計劃用多少材料就買多少材料，如果錢有剩餘，那就把錢重歸府庫，如果錢不夠，那就追加預算。 　　這麼做吧，有好處，至少錢這個東西，它不會發黴變質。 　　但也有壞處.......這中間如果有官員監守自盜，那就太容易了。 　　畢竟，製定預算的人，和執行預算的人，根本就是同一批人。 　　如果要限製這其中的貪腐現象，就得專門成立一個監督機構，監督預算的製定和執行......這麼一來的話，那不是憑白又要多出一批官吏出來？！ 　　大宋如今冗官的問題已經很嚴重了，如今你治理一個水患，都要搞這種總預算製度的話，那整個國家得有多少工程需要官吏監督執行？！ 　　國家財政會撐不住的。 　　然後顧深又給範仲淹出了一個餿主意.......不行咱就外包吧。 　　顧深因此被範仲淹足足訓了一個多時辰......你這是要亂國啊！！！