淮南厲王劉安在西漢歷史上也是赫赫有名的才子，在場的人沒有不知道的，“臨河而羨魚，不如歸家織網”的著名語句誰人不知誰人不曉，說的明了點就是“授人以魚不如授人以漁”。提出這一典故隻是提醒大家，想要解決問題隻能從觀念上進行改變，補救措施遠不如主動出擊來的實用，大夥饒有興致將期待的目光全部投向林夕月。 　　“傷殘老兵的危害其實等同於流民，區別隻是他們擁有熱忱的愛國、護國之心，但我們也必須警惕愛國解決不了他們的生存問題，長期吃不飽穿不暖的話必定會有怨恨心理，這個時候如果有心人蠱惑的話很有可能成為暴民。但是朝廷也不能就此強行處理他們，要知道殺了會亂民心，以後誰還願意為我大漢參軍報國。放任也不行，要知道朝廷發放的撫恤銀兩真正到他們手上隻剩下幾十錢而已，處理一批官吏容易，但如果下一批乃至再下一批官吏依舊如此該怎麼辦呢？更何況，無限期的補助撫恤不僅滿足達不到效果，更解決不了問題！”林夕月深吸一口氣，繼續說道，“他們曾是我大漢響當當的衛國英雄，即便受傷退役也不能讓他們感覺被拋棄並因此寒了心，所以我建議朝廷繼續任用他們為職，隻是將性質做一下稍稍的改變！” 　　“改變？”無論是皇上、太皇太後，還是眾大臣都是一頭霧水，“為職”、“性質改變”，這都是聞所未聞的新詞。 　　“對，我看到驛館驛吏人員短缺，自西周時期驛吏的作用就是特殊時期與特殊情況下負責城與城之間傳遞消息，而今驛吏居然被作為內官傳喚使用，更是兼為各位士大夫傳遞物件，本來驛吏人員就少，一旦出現緊急情況，那該怎麼辦？必然會貽誤戰機？所以，必須杜絕驛吏的頻繁使用。”此話一出，不少官員臉上有些掛不住，一看就是那些常用驛吏的士大夫，“當然，我不是說不能使用驛館，完全可以設定副驛吏，有他們來負責傳喚和傳遞使用，而副驛吏的人員選擇就任用傷殘老兵。無論白天還是黑夜，以兩人為一組專門負責人員傳喚和物件傳遞，將定期的薪餉改為按件計算，每完成一次任務可獲得相應的薪餉。人員搭配盡量遵從互補原則，比如眼盲與耳聾搭配、斷手與斷腳互補等等，朝廷隻需配備禁宵後通行令牌即可。這樣安排能解決兩個問題，第一，消除傷殘老兵的負麵情緒，給他們自食其力的機會，讓他們牢記朝廷沒有忘記他們這些為國捐軀的功臣；第二，可以將所有流浪在外的傷殘老兵隊伍打亂，按情況分配各城，降低了不穩定因素。這樣做，難道不能解決傷殘老兵的難題嗎？” 　　“好！”時任大司馬的王莽率先鼓掌叫好，林夕月的建議很新穎，他很快就能理解個中關聯，在王莽的幫襯解釋下，所有人都得到了充分理解，一個困擾西漢王朝幾十年的難題就這樣被一個女人的想法解決了，每個人都為之叫好。