“為什麼會打起來？”

任平生問道。

張懷安一愣，說道：“因為大西莊阻斷了水流，導致下遊村莊沒法澆地。這個時節，正是小麥灌漿的重要時間點，一旦過了時間，小麥產量將會受到影響而減產。”

“阻斷水流，這是引起械鬥的表麵原因，更深層次的原因是什麼呢？”

任平生又問道。

張懷安忽然意識到，這是王爺在考自己，腦子一下被激活，快速的開始思考其中原因。

沉吟片刻後，一邊思考一邊說道：“我認為原因有三。”

“一是在官府，因為水利設施不夠完善，各村澆地隻能指望墨河水流，閘口太高，官府未曾維護，一旦墨河水流量小，水位降低，就很難引水出來，無法滿足村民澆水的需求。”

“二是在村莊，村中截留水源方法簡單粗暴，根本不考慮下遊村莊的百姓如何澆水。”

“三是在村民，法律意識淡薄，沒有充分考慮後果，形成數百人的械鬥，造成十幾條人命的損失。”

任平生聽著張懷安的思考，帶著眾人往前走去。

同時，他的念力蜂擁而出，瞬息之間已經籠罩了方圓萬米，周圍幾個村莊都進入他的察覺之中。

“造成這種械鬥，究其原因，其實還是基層權利被掌握在士紳地主的手中，皇權法律的觸角伸不進來。

百姓隻聽這些村中耆老、士紳、地主的話，而不知律法為何物。

想要根治，律法必須下村，基層鎮衙的視線必須落到村裡。”

任平生說道。

“可是，不論稅收、徭役、征兵等，都需要這些在村中有威望的士紳地主的支持······”

張懷安若有所思的問道：“王爺是說，我們應該將官府進一步下移，進入這些村莊嗎？”

“當然不，行政能力畢竟是有限的，若村莊也建製，財政供養人口又要暴漲一個數量級了。”

任平生搖搖頭。

在地球上，以地球的生產力，在村一級都是采取村民自治。以這邊的生產力，絕對供養不了那麼多官吏去吃財政飯。

“想要把握基層權力，一是加強鎮級政府的影響力，在村級單位建設統一的意識形態。二是設置專門的暴力機構，將律法威嚴切實的執行到這些被士紳地主掌控的村莊之中。”

任平生說出了自己這一次下來調研的原因所在。

在方才念力覆蓋之下，任平生清楚的看到了村莊之中，田畝和雲瑤縣清查的田畝對不上數，人頭數也和戶冊人口差距不小。

不是雲瑤縣的知縣和當地士紳沆瀣一氣，就是當地士紳聯合官府吏員蒙蔽了雲瑤知縣。

不論如何，警察製度必須盡快建立，縣鎮兩級吏員必須盡快來一場大換血，徹底擺脫當地士紳的影響。

“懷安，你在吏政司觀政，看到的多是人事任命、人事調整等，是一個琢磨人的活。

不論央地，治理都是由人組成。當土地、人口、資源、財稅等形成一串串數字的時候，這些數字之中虛虛實實，匯總到中央以後，實際上很多時候是很難分辨清楚的。

有時候吏政司涉及到對於地方官員的考核，就必須要到各處去看一看，才能明白是不是受到了蒙蔽。

大景國土之大，一方麵維持大一統，必然要求朝廷的權威和對於各地的統一領導。另一方麵，整個體係的日常運作，又要以地方衙門為主。

央地之間的平衡就很重要，一旦失控就會造成分裂和覆滅。

這就需要一個牢靠的製度來維護，而一個個製度、政策的出臺，可不是憑空出來的。你以後在政研處轉正後，凡是製定政策的時候，都要詳細調研，進行綜合考量才行。”

任平生囑咐說道。

“殿下教誨，學生謹記。”

張懷安連忙說道。

車隊沒有在大西村過多耽誤，匆匆趕路，沿著大路行駛，到了傍晚的時候到了魚臺縣。

魚臺縣有一個花仙湖，占地八千多頃，橫跨鳳棲、昌國兩郡，是一個物產豐富的魚米之鄉。

之所以趕路來到魚臺縣，是因為得到線報，魚臺縣這邊幾個村子，要在今天舉行一個祭獻活動。

要貢奉童男童女給花仙湖的水龍王，以求取一年的風調雨順。

得知這個消息以後，縣衙以及當地鎮衙已經派人去做了幾次工作，但村子裡不為所動，並將派去的衙役給推搡出了出村。

當任平生趕到的時候，年輕的知縣正帶著當地鎮長，以及數十衙役，還有縣尉身後帶著上百個臨時征召起來的民兵，扛著燧發槍在花仙湖的外圍等待著。

“這水龍王究竟是個什麼情況？”

任平生招來秘書問道。

“回稟王爺，據查這水龍王是這花仙湖之中的一條水龍。今年以來，救助了不少落水的漁民，還會將魚蝦趕到漁民們出沒的地方，令漁民每次下網都收獲頗豐。”

秘書說道：“不過，自從有了水龍王的名聲以後，經過當地官府的調查，花仙湖上今年以來失蹤的人數攀升，僅僅今年五個月，就已經有247人葬身湖中，這是去年同期的20倍有餘。”

“看來，這失蹤人口，多半與這個水龍王有關。”

任平生推測說道。

“一個妖怪，冒充神明，騙取百姓祭祀，著實膽大包天！”

小婉下了車，感受著花仙湖濃鬱的水汽，直覺的身體舒暢。

閉上眼睛，她周圍的藍色光點都在歡呼雀躍，朝著她的身體蜂擁而來，並隨著她運轉《雲龍食氣帖》的功法，而進入她的經脈之中，沉積在丹田之中形成了一團幽藍色的雲團。

這些是水元素，或者說是水係靈氣，卻並不是水汽。小婉可以調動這些水元素，而引動天地之間的水汽，施展出法術。

丹田之中儲存了充足的靈氣之後，小婉即便是跟著任平生返回地球，也能更輕鬆的施展出水係法術了。

“我們也過去看看。”

任平生招呼說道。找書苑www.zhaoshuyuaｎ.cｏm

阮糖此時穿著黑色的馬麵裙，頭上帶著鬥笠，垂下的薄紗遮住了臉，這樣可以減少不少的麻煩。

小婉作了男裝打扮，但是那鼓鼓囊囊的熊，讓她的扮相不怎麼成功。

花仙湖的西岸，此時非常的熱鬧，聚集了怕是有三四千百姓。敲鑼打鼓的，還有舞龍舞獅，人們又唱又跳，看上去格外的熱鬧，每個人臉上都喜氣洋洋的。

隻有那些童男童女的旁邊，年輕的父母們臉上憂色忡忡的掉著眼淚。

“一共六對孩童，真是愚昧啊！”

張懷安嘆道。

在大學之中也有對於超凡神秘側的基礎知識，經過係統學習之後，這些畢業的大學生，是知道如今異人、妖精、鬼怪之類的，不會像是廣大百姓一樣，將異人、妖怪當做神仙去看待。(本章完)