第161章 驚天弊案（完）

  封建時代，無論哪個朝代，紙麵上的法令都是相對完備的。

  但實際上執行的時候，通常情況下都是形同虛設，漏洞百出。

  這並不奇怪，因為立法者和執行者，通常都不是一批人，甚至二者之間有著極大的身份差距。

  立法是相對容易的，幾個文人聚在一起搞一搞，就能出臺一部法令。當然，能不能用，好不好用另說！

  然而執法卻是一件需要花費極大成本的活動。更可怕的地方是，它不是一蹴而就的，而是貫穿到相關機構日常工作的每一天。

  這個成本包括但不限於時間、金錢、人力等等。

  在執法機構資源有限的情況下，隻能盡量節省執法成本，要不然別說辦事了，執法者都可能在幾天之內，被高強度的工作給累死。

  具體的可以理解為：

  在不出大事的情況下，相關執法部門隨便糊弄糊弄就得了。

  比如說，隋唐時期的刑部，其職權範圍就非常小，隻限於對平民及七品以下官員有行刑權，但一般沒有處罰權。而處罰權基本屬於大理寺，並且對中高級的官員也歸屬於三省中的“門下省”監管。

  為什麼這樣呢？因為刑部的事情辦不完唄，隻能轉給其他的部門呀！

  所以換言之，當官的犯了法，根本不鳥刑部。找關係疏通，也得去找大理寺的關係。

  嗯，總結一下，就是刑部基本不管刑法，徒有其名而已。

  那麼刑部還有什麼拿得出手的工作職責呢？

  作為三省六部當中比工部、禮部地位還高的部門，刑部官員是乾啥的呢？他們有什麼權力可以支撐這個部門的地位呢？

  答案很簡單，那就是大唐國內的各種審計。

  包括但不限於：內外賦斂、經費、俸祿、公廨、勛賜、贓贖、徒役課程、逋欠之物，及軍資、械器、和糴、屯收所入等。

  這些項目的審計核驗，都是刑部在負責。

  刑部更像是方重勇前世的“審計署”，而非是“司法部”。

  別看刑部紙麵上管得很多，具體條例一大堆，似乎很牛逼，似乎比方重勇前世相關部門還精密完善。

  但其實這些不過都是糊弄人的而已。

  刑部中的“比部司”專門負責這些審計工作，但這個部門有多少人呢？

  隻有比部主事四人，比部令史十四人，書令史二十七人，計史一人，掌固四人，加起來整整五十人。

  那麼大一個大唐，疆域何止萬裡。就這麼五十個人，要把大唐疆域裡所有相關的政務報表都審計完。別說是人了，就算是換上機器人，沒日沒夜的乾活，也隻能乾完滄海之一粟。

  更何況這些中樞官員上班的工作時間並不長。

  按唐代官場的明規則（潛規則隻會更懶散），中樞官員一年起碼有三分之一的時間在放假。大唐經濟在封建時代可謂是巔峰時期，各種事務需要審計的多如牛毛，這點人就算是數審計單據的頁碼，估計都數不過來。

  沒有電腦，沒有計算器，晚上不加班，再加上封建時代這個工作效率。

  用腳指頭想就能知道這裡頭貓膩多大了！

  屬於典型的“看起來美”，但實際上完全不頂用的製度。

  所以比部司的真正日常事務，便是隨便看看下麵各州或者各個節度府送來的總清單。沒問題打鉤就行了，然後下班以後跟同僚去喝酒，去平康坊狎妓，在胡姬那白花花的身子上發泄一下工作的苦悶。

  也就這樣了，工作是乾不完的，身體比較重要。

  然而此時此刻，刑部衙門，刑部尚書的案頭，卻擺著刑部比部司主事劉晏的一份報告。現在天色已經黯淡下來，刑部尚書張均，正在燭光下翻看劉晏所寫的這份文書。

  張均是唐代名相張說之子，善於寫文，對於數學和審計卻是一竅不通！張均曾經跟張九齡是一黨，張九齡是張說的學生，宇文融是張說的政敵，而李林甫當初受了宇文融極大恩惠。

  所以自然而然的，這一脈相承的關係，躲過了幾年前的派係大清洗，現在張均與李林甫在朝中勢成水火，他毫無意外的投靠了左相張守珪尋求庇護！