其實公孫度這一路上也在反思，中原的治理體製在遼東真的合適嗎？或者說它是最優解嗎？與其他地區粗放治理相比，中原的製度無疑是先進的，然而公孫度試圖找到更加適用於遼東的方式。 　　凡事都要講一個實事求是，中原一直都要麵對的局麵都是資源緊缺，哪怕黃巾之亂使得中原損失了近五百萬人，局麵仍舊是人多地少，概因損失的那批小民，在當前的社會經濟活動中，根本不能算作人。 　　歷史也將證明，誰能將那些脫離了正常經濟活動的小民，重新劃歸為農，誰就能整合中原。曹操的軍屯一定程度上實現了這一點，可惜的是，再好的製度也禁不住官僚係統的敗壞，軍屯發展到最後也成了軍奴。 　　這一路上就公孫度的觀察，中原官僚除了他們之前討論的那些，還有一個重要職責，那便是對下鎮壓，持久的人地矛盾導致的治安問題，使得中央不得不在各州郡設置種種維穩的官職。 　　而在遼東呢？資源稟賦完全不一樣，也沒有地方勢力掣肘，正是公孫度驗證自己想法的好地方。 　　想到這裡，他看向剛剛被公孫度所講的政事即取利的說法震撼的眾人，繼續道： 　　“要論仁義，這世上最大的仁義，莫過於耕者有其田，莫過於讓勞者有所獲了。而儒家掛在口中的仁義，不過是上位者對下位者的施舍罷了！” 　　“太史公言：天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。說盡了天下事。 　　這朝堂政事也不例外，一個政權的運行規則不過是向治下的百姓收取合理賦稅，然後稅賦又被統治者用到維持軍隊、養活官僚、貴族消費上。”這句話，得到了大家的認可，即便這是第一次有人這麼赤裸裸地將朝廷、政權，其內在的運行規律剖開來，顯露在眾人眼前。 　　他們不禁為之頷首，實在是現實比這公孫度所講的離譜多了。 　　首先就是賦稅收取並不合理，越窮的人收取的賦稅越重，田連阡陌者，不收一文，身無立錐者，重稅加身。 　　然後是賦稅的去處，也不盡然是到了軍隊、官僚身上，多半還是被豪強士族瓜分。 　　糜竺的眉頭一動，概因公孫度所講的東西給了他不小的震撼，他的腦中思緒就像馬上要突破了什麼膜似的，仿佛就要觸摸到另一個世界的階段了，卻總是差那麼一點，這種噴嚏憋在鼻腔中的既視感，讓糜竺分外難受。 　　“啪啪！”公孫度拍拍手掌，大聲道： 　　“各位，拋開那些眼前的迷霧，隻需要看其中的本質即可。 　　我等在遼東要做的事情，其實很簡單，將稅收上來，用到該用的地方上去，那便足以成為一個運轉良好的政權了！” 　　在場的人都露出了苦笑，公孫度將政事說得太輕巧了啊，以往人生的常識提醒著眾人，政事遠非公孫度所講的那麼簡單。 　　“主公所言甚是，隻是，我等又該如何收上稅呢？”陽儀率先提出問題道，見到眾人點頭，又補充道：“中原之地，稅賦由稅吏收取、地主豪強攤派，這其中都需要熟悉地方的地頭蛇的幫助，才能夠收得上稅來。” 　　陽儀的意思很簡單，中原靠著地頭蛇協助收稅，而他們一上任就要乾掉地頭蛇，那麼收稅的任務可就直接壓在了自己頭上了。麵對數量眾多，關係盤根錯節的小農，收稅絕對是一件超級艱難的事情。 　　陽儀其實說了一個中國歷史上的痼疾，那便是小農經濟的古代，麵對數量眾多的小農，向其收取稅賦的成本是相當的高。 　　古代王朝的解決辦法是默許基層地主、稅吏向小農攤派多餘的稅賦，用以補充稅收成本，也就是說，成本還是被轉嫁給了小農。 　　後世公孫度總是聽人詬病古代中國皇權不下鄉，到了東漢了解了此時的社會才知道，皇權不想下鄉嗎？肯定想，隻是心有餘而力不足罷了，原因無它，皇權下鄉的成本太高，不如與基層的地主豪強合作，共同剝削底層百姓。 　　在後世的經濟學中，有個諾斯的交易費用理論：當交易對象大到一定量的時候，交易就無法進行，因為交易成本過高。這與中國古代收稅同理，當然後世的經濟學那是建立在市場經濟的條件上的，但是其中的道理是相通的。 　　稅收某種程度上講，也是一種交易。 　　公孫度對陽儀的問題並不意外，此刻的他想起了自己自書上看到的那位老人所說的話：滿頭亂發沒法抓，編成辮子就好抓！ 　　換句話說就是，通過建立組織，解決交易成本過高的問題。這種組織可以是後世的合作社、生產隊，也可以是如今的大莊園，目的都是一樣，將分散的小農組織匯聚起來，降低施政成本。 　　“建立大莊園！”公孫度緩過神來，神色堅定道。 　　“大莊園？”眾人皆是回味著這個詞，神色中都有不解，隻有糜竺眼睛一亮，他想起了那日在船上與公孫度的對話。 　　“對，豪強的田畝我不會占為私有，而是會在遼東施行分田到戶的政策，隻是這政策的前提是，所有的小農必須組織起來，組成大莊園。”公孫度的聲音平穩，將自己的打算一一道出。 　　“什麼？！竟然不占那些田畝？還要將之分給遼東的小民？” 　　這種聖人一般的操作著實驚訝到了眾人。要知道上一個這麼做的，還是頭顱被做成禮器的王莽，隻是與王莽不同的是，公孫度先是將土地的所有者肉體消滅後再行的分田，而不是什麼準備不乾，直接下行政命令分田。 　　木央率先反應過來，他深深看了一眼公孫度，心中暗嘆“主公此計甚妙啊！” 　　一旦公孫度在遼東施行了分田，那麼漢室於這片土地的威嚴將徹底散盡，而公孫氏，隻要繼任者不乾出什麼天怒人怨之事，分到田畝的遼東百姓都會死保他們公孫氏上位的。 　　張遼也注意到了這一點，同時他也意識到了，那些被分田的小農子弟，是最好的兵源，身體素質可以培養，而堅定的作戰意誌才是強軍必不可缺的。 　　“小農組成大莊園之後，管理製度、生產模式都可以參考中原豪強。子仲，你是經營過農莊的，你告訴我，從小農手裡收糧，與向大莊園收糧，哪一種方式的成本低且快捷？”公孫度看向皺眉思索的糜竺道。 　　“自然是向大莊園收糧成本要低些。”糜竺立時頷首回答。 　　“主公英明！！”陽儀贊道。 　　“其實呢，咱們能收上來錢糧啊，在這遼東，就算是立住腳了。”公孫度淡笑，擺手道。 　　公孫度環顧一圈，他閉上眼睛，深吸一口氣，這一刻他想起了很多人，有前世的，也有今世的，無數的場景從他的眼前閃過，最後留下的是那日在白馬時遇到的黃姓老農那張枯朽麵龐，以及那聲長久不絕的嘆息“哎！！”一股別樣情緒擠在在胸口，找書苑 www.zhaｏshuｙuan.coｍ 不知為何濕了眼眶，片刻後，他慨然出聲道： 　　“諸位，某一直在想，這片土地上的人們，好像從來都是生活在緊缺之中的，哪怕這世上明明有更加高效的生產方式，有更好的生產工具，有更好的組織製度，可都因為種種原因，與他們無緣。 　　某真的想要在這遼東之地上，給予他們土地，投入資金讓他們使用最好的生產工具，進行最有組織化的生產。 　　某就想要看一看，他們真正放開手腳後的樣子。” 　　這一刻的公孫度不再是那個殺伐果斷的軍閥，在陽儀的眼裡，此刻淚眼朦朧的公孫度就是沐浴霞光的聖人，這種對百姓發自肺腑的愛護才叫仁義，那些整日裡將仁義掛在嘴上，卻不肯降低治下百姓一絲稅賦的儒生算什麼仁義？ 　　“放開手腳？”張遼回想那些整日裡埋首在田地間的黔首，很難想象他們放開手腳後的樣子，或許，會嚇自己一跳吧？ 　　糜竺放在腹前的白皙手掌一顫，他知道自己以前提的思想已經被公孫度接受，就是高投入換來高收益這套理論。一旦它以政治法令施行，那會造成什麼結果？糜竺不敢想象，光是略微思考，他就激動地不能自己。 　　木央沉思，他明白公孫度的意思，那便是不僅要將以往朝廷、豪族施加在小農身上的枷鎖打破，還要給他們配上最好的馬匹鞍韉，看其能跑得多快、多遠。可，那時候的小民，還是小民嗎？不會全部變成豪強嗎？主公又如何處置？木央卻開始為那不確定的未來擔心了。