當眾人聽到變法後，一些大臣心中不由得害怕，一名大臣起身說道：“君上，我魏國經過李悝變法已國富民強，已經不需要再變法了。” 　　魏侯聽完後，沒有說話，而且靠在寶座上，靜靜地看著。魏申起身道：“父侯，如今齊楚兩國實力已經不斷增強，齊國有魚鹽之利，國民富庶，帶甲數十萬；楚國方圓萬裡，號稱擁兵百萬，如果我魏國再不進行變法，可能被齊楚超過啊！” 　　魏侯問著公叔痤道：“丞相，齊國和楚國這兩個國家最近怎麼樣？” 　　“君上，據細作來報，齊國最近已練成了十萬技擊士，楚國最近下令大力開墾荒地，並下令剛開墾的土地兩人年不收賦稅，楚國在大司馬景舍建議下，練精兵二十萬，由景舍全權帶兵，並督造船隻，大建水師。”公叔痤說道。 　　魏侯又對龐涓問道：“龐將軍，你認為該如何對付楚齊兩國。”龐涓起身說道：“君上，當今我魏國應該是變法，隻有變法才能使國家更加強大。” 　　魏侯聽完後，陷入了沉思。段乾朋也起身說道：“君上，當今，我魏國要想更加強大，隻有變法。”魏侯擺了擺手說道：“太子殿下聽令，這魏國第二次變法就由太子全權負責，上將軍龐涓、丞相公叔痤協助太子進行變法。” 　　“君上聖明。”公叔痤下拜道。眾臣也跟著說：“君上聖明。”魏申又說道：“父侯，兒臣認為我魏國雖聯合三晉，更要連合楚國，由楚國幫我們打壓齊國。” 　　“好，就依太子之言。”魏侯說道。公叔痤說道：“君上，臣有一事相請，希望君上能夠答應。”“什麼事，丞相請說。”魏侯問道。“君上，臣老了，以後這丞相之位臣推薦一人，此人才能是臣的十倍，他正是衛鞅，君上一定要他當丞相，如果君上不想就一定要殺了他。”公叔痤說道。 　　聽完後，魏侯說道：“你說衛鞅，丞相請放心，如果他能管好櫟陽縣，我必定會給他當個郡守，這丞相他還差許多。” 　　魏申立馬說：“父侯，衛鞅確是大才，希望父侯衛鞅等櫟陽管好的話，請任他為丞相，如果父侯不打算任他為丞相，請殺此人。”魏侯擺了擺手說道：“好了，不要再說了。”——退朝。 　　丞相府內 　　公叔痤走進府內，對著管家問道：“衛鞅在哪？”“丞相，衛鞅在書房內看書，要不要要我叫他過來。”管家問道。公叔痤擺了擺手說道：“不用了，我親自去找他。”書房內，一位三十多歲的男子正在看書，看的書正是李悝所寫的《法經》，正看得津津有味時，公叔痤推門而入，說道：“鞅啊，又在看李悝的《法經》。” 　　衛鞅一看是公叔痤來了，起身施禮道：“老師。”公叔痤看著這位年輕人，又看著案幾上剛寫完的竹簡，說道：“衛鞅，你在寫什麼啊？” 　　衛鞅說道：“老師，少梁之戰結束後的一天，我去了少梁，發現戰事實在是太慘烈了，由其是我看到死去的秦軍士兵，發現他們的胃中都是草，簡直比我魏軍將士還要英勇，秦人食草，秦人可畏。” 　　公叔痤聽後大怒道：“衛鞅，少梁之戰是我魏國大勝，此戰我魏國殲秦軍二十萬，而我魏國才傷亡不到萬人，你怎麼能說秦人可畏，既然秦人可畏，那秦國為何被我魏國打敗，還丟了半個關中之地，秦國就是一個弱國！！” 　　衛鞅聽到公叔痤生氣了連忙說：“老師，是鞅的錯，老師責備的是。”公叔痤壓下怒火後說：“衛鞅，你不是一直想為官嗎，為師為你謀了一個好職位，櫟陽縣縣令，隻要你能治理好櫟陽，朝堂上必有你的位子。” 　　衛鞅聽後十分高興，連忙下拜道：“多謝恩師舉薦之恩。”“好了，幾個月後，就前往櫟陽，鞅啊，你要記住，你還年經，前途無量，明天你去太子府，見見太子殿下魏申，與他打好關係以後，我的這個位置有可能是你的。” 　　衛鞅聽後說：“鞅怎麼敢搶恩師的位置。”公叔痤笑著說：“衛鞅，記住，要想成就大事，就必須要讓高堂者知道你這個人，知道你的才華。”“遵聽恩師之言，聽師一言，勝讀十年書。”衛鞅說道。 　　太子府內 　　魏申正與龐涓商量如何改變軍製，魏申說道：“龐將軍，我打算裁掉一些魏武卒，你看怎麼樣？” 　　龐涓說道：“太子殿下不可啊，魏武卒是我魏國最鋒利的長劍，怎能裁掉？”魏申說道：“龐將軍，我打算立兩軍，一軍是魏武卒為五萬人，一軍是虎賁軍為五萬人，這樣有競爭。魏武卒和虎賁軍才能變得更強，所以要裁掉一些魏武卒。” 　　龐涓聽後覺得有些道理，說道：“太子殿下，我認為魏武卒花費太高了，我打算減少魏武卒的花費，比如說他們的家庭不在免稅。” 　　魏申聽後覺得很有理，因為這個魏武卒實在太耗錢了，不僅要養這個兵，還要養他全家，一年下來要用在他身上的錢就高達一兩金，十萬人下來一年就要用十萬兩金，再加上他的家人，那就更多了。 　　魏申想了想後問：“龐將軍有何良策？”龐涓答道：“一是魏武卒的家庭要交稅但交的稅少一些隻交十分之一，二是將魏武卒的家庭每年給的年金減掉，三是魏武卒人員剪裁至五萬，四是減少魏武卒的待遇，要求用戰功換取錢財。” 　　魏申聽後點了點頭。說道：“龐將軍，這是我列的軍爵製，士兵要想獲得獎賞，就必須通過軍功，並且軍功越多爵位越高。並且這個軍爵製分封爵位，是不給封地，隻給錢。”隨後魏申就將文件給龐涓看，看完後大叫道：“太好了，通過軍爵製可以加強我軍隊的戰鬥力，所謂重賞之下必有勇夫。” 　　魏申又說道：“龐將軍，我打算將新軍改編為虎賁軍，今後的軍隊，我打算是這樣，一是各郡的郡兵，每郡保留三萬，二是建立屯田製，派十萬大軍負責屯田，這些軍隊就叫屯田兵，他們分別到關中郡和河內郡屯田。這樣可以解決我軍的軍需，減輕我軍的財政壓力。三是將都城內的禁軍編製為羽林軍，現在都城內的禁軍就已經變成了把儀仗的擺設了，因此，我們要將禁軍重新進行訓練，練成精銳之師，練成後就叫羽林軍，分南北兩軍，各兩萬人，四是各郡郡兵除去必要巡邏和看守外其餘的郡兵一年的一月和六月、七月、十月，可以回到家中做事，其餘時間就要回到各郡大營內進行軍事訓練。五是各縣要招募縣兵，每個縣的縣兵，一年下來，隻需要訓練一個月，其他時間都可以在家，每個縣的縣兵隻能保留一千人。龐將軍你看怎麼樣？”龐涓一直認真的聽著，聽完後說道：“太子殿下此五策再加上我對魏武卒的改定以及軍爵製必能使我魏軍更加強大。” 　　龐涓又說道：“不知太子殿下對治國有何策，必盡不僅要外治武備也要內修文德。”魏申拿出一箱竹簡說道：“龐將軍，這就是我的想法，你自己看看吧。” 　　龐涓看到這麼多竹簡說道：“太子殿下，你總有一些主要政策和總綱吧。”魏申聽到後說道：“我的新法分為三綱十四策，三綱為軍綱、國綱、法綱；軍綱就是我與你所列出的那些，國綱是主要綱領，國綱下為十四策，一是全麵郡縣製，我魏國現在隻有西河郡、河東郡、河內郡以及關中郡，我打算在西河郡北方的魏國領土設上郡，在趙國附近的領土設東郡，這樣我魏國就可以全麵郡縣製，二是土地國有化，土地不可買賣，三是廢除貴族世襲廢除人頭稅，比如說軍功製以及對我魏國做出貢獻的人，分封的爵位不可世襲，一旦死去，那些大夫等貴族所封的土地的三分之二必須還回，隻保留三分之一的土地。四是建立學宮，招募天下賢士前往我魏國，五是授田令，每戶可得百畝之地，找書苑www.zhaoshｕyｕan.com將那些地方豪強多餘的土地沒收，六是收糧令，百姓可將家中多餘的糧食賣給國家，國家願出高出市場價的錢收購糧食，七是鹽鐵令，鹽鐵由國家專營，八是獎勵耕織令，土地產量高的免除今年所有賦稅，九是廢除人頭稅，全國上下隻收兩種稅，一是田稅，田稅每畝隻收其產的十分之三，二是商稅，商稅中每位商人所賺的錢收十分之一，全國所有城不收入城稅，全國的關口，商人的關口稅減一半，由原來六百錢減到三百錢，十是增加製，全國的增加製規定財富是五十金以下的十金以上的人家收十分之一的稅，百金以上千金以下的人家收十分之三的稅，千金以上萬金以下的人家收十分之四的稅，萬金以上的人家收二分之一的稅，按年交。十一是倉儲令，全國每縣自費造兩座糧倉，十二是漁獵令，每年隻有八月和九月才能打獵，五六七月打漁，十三是射箭令，全國內人與人之間發生小摩擦，可通過比射箭來解決，十四是改革朝政，各郡設郡守、郡尉、郡倉令、郡寇，分別管行政、軍務、糧倉和財政、治安刑法，三職下設各職管理耕織、建城等官職，各縣設縣令、縣尉、縣倉令、縣寇分別管理行政、軍務、財政、治安刑法，而法綱主要是廢肉刑，以輕刑管理百姓。” 　　龐涓聽後說道：“這些政策很好，不過為什麼不能土地買賣呢？”魏申答到：“你想想看一些非常有錢的人大肆購買土地，這樣就會導致一些平民百姓失去土地，這樣隻會導致越有錢的人越有錢，越窮的人越窮。”龐涓聽懂後立馬說道：“還是太子殿下看得長遠。”