至於萊州境內那些投靠郭寧的豪強勢家，他們控製的人丁百姓，和本地在籍的編戶齊民們一般，暫時顧不得了，在紙麵上，他們都由通判節度使事移剌楚材統管，其正雜諸稅和賦、役等，一如舊例。真到了戰時，便各自碰運氣去吧。

馬豹把這一套安排說了。

他是個粗猛武人，說得前言不搭後語，顛來倒去。靖安民不禁奇怪：“本來節度使就兼管軍民，不是應該編製民戶戶籍，讓他們上交賦稅，才是常理麼？”

上首處郭寧聽見了，搖頭道：“編戶齊民，確是常理。但是，安民兄，眼下我隻問你，蒙古軍大軍就在濟南，若彼等揮軍壓境，萊州地方的百姓們，有多少認可我們的？有多少會誓死跟隨我們，與蒙古軍廝殺的？”

“這……畢竟我們來了沒幾天，百姓們怕是不能指望。蒙古軍來，他們立即就會逃散吧。”

“若沒有百姓的支持，我們在萊州便是無根之木，遲早是個死。大敵當前，我們先得把根基紮牢。與蒙古軍相比，我們的兵力遠遠不如，威勢遠遠不如，但隻要根基紮穩，我們就成了砸不碎的銅豌豆。”

“怎樣能成砸不碎的銅豌豆呢？”

移剌楚材道：“便以此保伍製度。一來，軍政一體，令行禁止；無論軍民，但有異動，立即處置。二來，將士們有了田地，對未來便有期盼，有了地方上的身份，對地方便有認同。三來……”

移剌楚材環顧眾人，鄭重地道：“百姓與軍隊合為一體，到了關鍵時刻，軍民皆能殺敵！”

這個保伍法，便是郭寧此前靈光一現，想到的主意。

郭寧沒讀過許多書，但打過許多年的仗。他想過無數次，怎樣才能打敗強敵，用什麼樣的組織，才能把戰爭的潛力施放出來。

當日萊州既定，他想到的，是效仿當年女真人強盛時的猛安謀克，將萊州的力量盡快整合起來。而蒙古軍攻占濟南以後，移剌楚材與他討論了一晚，又往裡頭增添了諸多管理細節。

最終形成的這套辦法，其實更像是早年西魏、北周，乃至唐時府兵製的一套，而掐頭去尾，仿佛把猛安謀克製度，挪到定海軍將士和萊州的依附百姓身上。

這種從軍事組織出發，進而落地成為政治組織的製度，最能夠動員全部的社會力量。

這種體係一旦運轉起來，仿佛威力無窮，其實關鍵處，就是把動員力下達到最基層，把人、財、物都壓榨到極致。製度一旦落地，事實上也把武人的地位大大提高，使從軍殺敵成為普通百姓提高社會地位的直接手段。

蒙古人在草原上搞的那套百戶、千戶的體係，也是這樣，隻要整個體係裡的人還沒死光，就有源源不斷的兵員。

那麼，同樣都把動員力下達到基層，蒙古人能做到，漢兒怎麼會做不到？同樣都把動員力下達到基層以後，是蒙古人的數量多些，還是漢兒的人多些？是蒙古草原上的戰爭潛力深厚些，還是漢地的戰爭潛力深厚些？

郭寧很想見識見識，所以，眼前就從萊州開始。

甚至不用整個萊州，就從萊州境內，他這個定海軍節度使能直接控製的人丁百姓開始。

如果萊州地方上，官吏尚在，豪強勢家的影響力尚在，郭寧如果要這麼做，難免會激起不少反對，引發種種非議。

但這時候，官吏們都被郭寧拘在海倉鎮好吃好喝；那些豪強勢家死了大半，剩下的還在盼著郭寧答應的高官厚祿……誰來阻止？

何況蒙古人已經拿下了濟南！想清楚，找書苑 wｗw．zｈaosｈuyuan．com 濟南城就在五百裡開外！天曉得那些殺星下一步會往何處去？天曉得他們會不會殺向萊州？

此時還不全力整頓，以備迎敵，什麼時候整頓？什麼？你敢反對？你是蒙古人的奸細吧？你是金奸！拖出去砍了！

“規矩定了，就立刻去做。本來收攏的百姓，就分散在各部將士的管控下，我給你們五天時間，把規矩講清楚，把土地分下去。五天之後，我要看到八萬軍民一體，隨時能夠迎戰蒙古軍！”

“將士們分頭和百姓溝通，總要費些嘴皮子功夫。五天是不是短了些？”

郭寧冷笑：“不短了。你們猜猜，蒙古人會在濟南休息幾天，而完顏撒剌在益都，又能堅持幾天呢？”

“是是，那就五天！”

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