“大秦看似走在了一條正確的道路上。”
“但需要錢糧的地方太多，大秦根本就填補不上，隻能在勞民傷財這條道路上越走越遠。”
“軍隊是大秦坐穩天下之根本。”
“除始皇外，絕不會容許任何人染指，誰敢染指誰死。”
“然就是這種情況，你一個儲君，不僅染指了軍權，還在軍中推行了‘士官轉職’，你真以為是你建議得當？”
“不是。”
“是始皇看出了這個問題。”
“想借我之力，借你之手去改變。”
“士官轉職，本質是在借行政手段，降低軍功爵製的支出。”
“繼而為朝廷騰出額外的財政。”
“從而保證改革繼續。”
聞言。
扶蘇若有所思。
他自然知道士官轉職眼下並沒有減低支出，但日後再有士官升爵，朝廷卻是不用額外再封賞田地錢糧了，隻需將他們安排在地方上，越是高爵，朝廷給出的封賞就越高，隻是相較龐大臃腫的軍功爵體製，這點變化，依舊是微乎其微。
除非將士卒放回去。
一念至此。
扶蘇眼中露出恍然之色。
他直到現在，腦海才終於串成了線。
嵇恒將樊噲等人安排進軍中，其實就是想借他們之口，將大秦的軍隊變化傳至天下四方，以便日後吸引更多關東人進入，而隻要士卒數量多了，朝廷便可將這些駐守的士卒分批次遣回，如此一來，很多放在過去能晉升爵位的士卒，隻是到時就退伍。
如此一來。
軍功爵製下財政的壓力便大減。
士卒因隻需服役固定年限，也不會有那麼大怨念，朝廷少了支出，而士官很大部分還能轉職出去，朝廷在軍功爵製上的支出將會大幅降低。
而騰餘出來的錢糧，便能繼續用在改革上。
這一切其實都旨在節流。
扶蘇道：“先生大才，通過實際放權讓利，實現一舉多得之策，不僅打壓了貴族跟士人，降低了天下培養官吏的難度，還讓關東秦人跟關中秦人的隔閡不斷減輕，更重要的是為朝廷節省了錢糧。”
嵇恒搖頭。
他臉色很嚴肅，沉聲道：“這一切看似很美好，也的確算得上一舉多得，但想將這一切落實，都是需要時間的，甚至還需要支出更多的錢糧，而大秦很多政策是不能停下的，所以在接下來幾年，大秦的財政隻會越發捉襟見肘。”
“甚至是越發窮困潦倒。”
“入不敷出是必然。”
“最終的苦難都會落到底層黔首身上。”
“苦一苦底層。”
“這一句話說出來很容易，做到也很簡單，但底層並非真能一直忍受這樣的壓迫，早晚有一日會支撐不住的，到時天下皆反，滿地烽火，也就會成為現實了。”
扶蘇臉色微變。
嵇恒輕嘆道：“大秦也沒有退路，不繼續咬牙硬挺，前麵的堅持就會化為烏有，但繼續堅持，隻會讓底層越發憤懣不滿，怨聲載道，不過按現在天下的情況，隻怕大秦等不到塵埃落定的時候，天下就已經反了。”
“所以啊。”
“大秦走的道路沒有錯。”
“錯在了沒有財政盈餘，沒有財政盈餘的改革，便是一場豪賭，賭底層民眾的忍耐度，賭朝廷能支撐到一起完成，但這種豪賭，往往朝廷都賭不到最後，因為對朝廷不滿的，並非隻有底層，還有舊有勢力，他們互相裹挾之下，大秦根本拖不到那麼久。”
扶蘇沉默。
他雙拳緊握，眼中滿是不甘。
但最終，他輕嘆一聲，無力的鬆開了拳。
大秦錯了嗎？
沒有。
革新天下是大秦唯一能走的路。
但底層又做錯了什麼？
也沒有。
他們唯一的錯，或許便是生活在了現在的大秦。
現在的大秦為了推進天下改革，不得不疲於奔命，不得不勞民傷財，不得不橫征暴斂。
大秦同樣沒得選。
他苦笑一聲，神色頹然道：“先生高見，天下的確如先生所說，各方疲憊，隻是大秦已是如履薄冰，再想要求大秦輕稅簡政，根本就做不到，大秦的體製就意味著大秦需要一個龐大的治理體係。”
隨即。
扶蘇似想到了什麼。
他猛地看向嵇恒，凝聲道：“所以先生再度把目光放在了鹽鐵上？放在了地方的豪強上，之前朝廷通過鹽鐵，獲利頗豐，若是能通過震蕩地方，讓一些豪強伏誅，朝廷也能借此籠獲大量錢糧。”
“以此來減少對底層的加征？”
嵇恒點了點頭。
他沉聲道：“天下任何改革觸動的都是利益，若是朝廷沒有拿出足夠的錢糧，根本就沒有辦法推動下去的，所以想將這次政策推行下去，隻能砸下去更多錢糧，而朝廷沒有錢糧，那便隻能想辦法搞錢。”
“鹽鐵是天下暴利。”
“但暴利的又豈止是鹽鐵？茶葉、酒、醋、礬、商貿等同樣是暴利。”
“隻不過這些暴利目前都在‘市’場中經營。”
“為地方官吏控製。”
“因而朝廷想推動天下革新，就必須從這些暴利行業上斂財，而若是直接強推政策，朝廷對地方控製力不足，很容易適得其反，所以隻能換一個思路，做一些偽裝。”
“通過查處官吏去涉足。”
“鹽鐵為你自己設立的官署，因而很容易去查處。”
“而其他跟地方盤根錯節，朝廷想涉足進去，並不會那麼輕鬆。”
“所以得著另外的借口。”
“另外的理由。”
“這個理由便是‘修人事以勝天’。”
“借助為預防天災人禍，找書苑www.zｈaoshuyuan.ｃom 在一些交通便利之處修建常平倉，對民間急需商品，進行集中屯儲運送，對外宣稱隻是應急，想做一次預防天災人禍出現後的應急演習，等真的商品到位，便直接對相應官署下手。”
“從而徹底收攏地方財政大權。”
嵇恒說的很平靜。
但在扶蘇眼裡，已看到了腥風血雨。
虛虛實實，真真假假。
通過一些似是而非的命令，調動地方官吏運送物資，等朝廷控製了足夠數量的物資時，便以雷霆速度對地方出手，繼而收回過去流落到地方的財政大權。
隻是這一切恐也要耗費不少錢糧。
扶蘇苦笑道：“這恐還得苦一苦底層民眾了。”
(本章完)