政符被迫放鬆銀根，1992年增發貨幣18萬億盧布，是1991年發行量的20倍。

在印鈔機的轟鳴中，財政貨幣緊縮政策流產了。

休克療法的第三步棋是大規模推行私有化。

蓋達爾認為，改革之所以險象環生，危機重重，主要在於國有企業不是市場主體，競爭機製不起作用，價格改革如同沙中建塔，一遇到風吹草動，便會轟然倒塌。為了加快私有化進程，政符最初采取的辦法是無償贈送。

經有關專家評估，鵝國的國有財產總值的1/3約為1.5萬億盧布，剛好人口是1.5億，以前財產是大家的，現在分到個人，也要童叟無欺，人人有份。

於是每個鵝國人領到一張1萬盧布的私有化證券，可以憑證自由購股。

可是，到私有化正式啟動，已是1992年10月，時過境遷，此時的1萬盧布，隻夠買一雙高檔皮鞋。

因此這個措施使大批國有企業落入特權階層和暴發戶手中，他們最關心的不是企業的長遠發展，而是盡快轉手盈利，職工既領不到股息，又無權參與決策，做一天和尚撞一天鐘，生產經營無人過問，企業效益每況愈下。1992年12月，蓋達爾政符解散。

休克療法的失敗使鵝國GDP幾乎減少了一半，GDP總量隻有M國的1/10。

經濟結構也發生了重大變化，燃料、電力和冶金工業成了民族經濟的關鍵部門，其比重在GDP中約為15%，在工業總產品結構中為50%，在出口中為70%多。

實際經濟部門的勞動生產率極其低下，如果說原料和能源部門的勞動生產率還算接近世界平均指標的話，其它部門則遠遠低於M國同類指標20%到24%。

70%多的生產設備服務期超過十年，高於經濟發達國家一倍。這種局麵是國內投資特別是實際經濟部門的投資大幅度減少的直接後果。

外國投資不願進入鵝國，吸收的外資總額累積隻有115億美元。鵝國科技開發支出全麵減少，投資不足，對創新重視不夠，使得鵝國在國際市場上具有價格和質量競爭力的產品越來越少，特別是在民用科技產品市場上受到外國競爭對手的排擠，鵝國產品還占不到1%的份額。

居民生活水平更是一落千丈。

到2000年底鵝國人的貨幣收入總量不足M國人的10%，健康狀況和平均壽命也在惡化。有專家估計，鵝國人均GDP生產要達到葡國或西班婭的水平，GDP每年保持8%的增長速度也需要15年的時間。

“皮之不存，毛將焉附”。

“休克療法”照抄照搬別人的做法，完全背離了鵝國的國情，失敗是必然的。

這是鵝國民主派改革家們在鵝國經濟轉軌過程中所犯的最本質的錯誤。

曾在莫斯可度過近20年記者生涯的意國人朱利葉托·基耶薩對此評論道；“是因為鵝國民主派改革家們不顧鵝國自己的傳統與特點，丟掉了鵝國精神，照抄照搬西方也有爭議的新自由主義和現代貨幣主義的東西，結果使鵝國陷入了今天這樣的災難性的境地”。

歷史上，由於改革的失敗，鵝國的蓋達爾不得不於1994年1月16日被迫辭職。

葉利卿也被迫在1994年2月的國情谘文中宣布放棄“休克療法”的改革，並在1996年大選時承認“過去在改革中試圖抄襲西方經濟的做法是錯誤的”。

實際上，“休克療法”這一醫學術語於20世紀80年代中期被M國經濟學家薩克斯引入經濟領域。

休克療法的最早提出，是薩克斯被聘擔任玻利維亞經濟顧問期間所為。

玻利維亞是南美一個經濟落後的小國，由於長期政治局勢動蕩不安，政府經濟政策不斷失誤，由此引發的經濟問題大量積累而又得不到解決，終於導致了一場嚴重的經濟危機。

1985年玻利維亞的預算赤字達485.9萬億比索，占國內生產總值的約1/3，通貨膨脹率高達24000%。

1984年的外債為50億美元，應付利息近10億美元，超過了出口收入。1980到1985年期間居民生活水平下降了30%，國民經濟幾乎到了崩潰邊緣。

正是麵對這樣一種險惡的經濟形勢，受聘於危難之際的薩克斯，大膽地提出了一整套經濟綱領和經濟政策，其主要內容是：實行緊縮的金融和財政政策，壓縮政府開支，取消補貼，放開價格，實行貿易自由化，通過貨幣貶值實現匯率穩定，進一步改革行政和稅收製度，將部分公營部門和企業民營化，重新安排債務和接受外援等等。

由於這套經濟綱領和政策的實施，具有較強的沖擊力，在短期內可能使社會的經濟生活產生巨大的震蕩，甚至導致出現“休克”狀態，因此，人們借用醫學上的名詞，把薩克斯提出的這套穩定經濟、治理通貨膨脹的經濟綱領和政策稱為“休克療法”。

概括地說，休克療法是針對嚴重失衡的社會總供求狀況，從控製社會總需求出發，采取嚴厲的行政和經濟手段，在短時間內強製性地大幅度壓縮消費需求和投資需求，使社會總供求達到人為的平衡，以此遏製惡性通貨膨脹，恢復經濟秩序。

這種政策調控帶有明顯的應急性質。

因為社會總供求的平衡，不僅需要控製過旺的社會總需求，而且更重要的是要刺激低迷的社會總供給的有效增長。

宏觀經濟運行的實踐證明，前者在短時間內容易實現，後者卻需較長時間花大力氣方能見效。

由於休克療法的調控重點放在社會總需求上，加之實施措施的力度較大，所以極易收到立竿見影的效果。

這就是休克療法在玻利維亞產生奇效的奧秘之所在，也是休克療法原始涵義之精髓“休克療法”與漸進方式的區別不在於轉軌的內容和目標，而在於改革的順序和力度。

具體而言，在宏觀政策方麵，“休克療法”緊縮財政更為嚴厲；在經濟自由化上，“休克療法”主張采取一步到位的方式實現價格、外貿的自由化和貨幣的自由兌換；在私有化方麵，強調迅速實現，為此不惜采取無償分配的辦法。

懷著首戰告捷的喜悅，薩克斯興沖沖地來到剛剛發生過劇變的鵝國和東歐各國，繼續兜售他的休克療法。

不過這次他所兜售的休克療法與原先相比，增加了一種新的涵義，即除了完成穩定經濟、抑製通貨膨脹、消除外債危機的常規使命之外，還要肩負起完成經濟轉軌的重任。

薩克斯將這次他所兜售的休克療法概括為三化，即穩定化、自由化和私有化。

所謂穩定化就是通過嚴厲的緊縮性財政和金融政策以及一係列抑製社會總需求的強製性措施，迅速遏製惡性通貨膨脹，恢復經濟秩序，使宏觀經濟趨於穩定。

所謂自由化就是通過“一步到位的價格改革”實現價格的自由化，通過廢除對外貿易的國家壟斷實現對外貿易的自由化，以及通過放棄外匯管製和壟斷，實現外匯的自由化。

實行價格、對外貿易和外匯自由化的最終目的，找書苑 www.zhaoｓhuyuan.cｏm 是最大限度地啟動市場機製，使其在社會經濟生活中發揮應有的調節作用。

所謂私有化就是通過歸還、出售、租賃、股份製改造等產權製度改革，將國有經濟民營化，最終塑造和確立市場經濟的主體。

薩克斯認為隻有采納這種包括三化的休克療法，鵝國和東歐各國便可在最短的時間內順利完成由計劃經濟向市場經濟的轉軌。

俄國和東歐各國對薩克斯兜售的這種極具誘惑力的休克療法，表現出異常濃厚的興趣，紛紛向薩克斯發出邀請，聘請其擔任這些國家的政府經濟顧問，參與製定並實施休克療法。進入90年代以來，鵝國和東歐大部分國家都迫不及待地先後正式實施了休克療法。

實際上，楊銘已經知道，此時的俄國，甚至烏克藍等蘇連解體後的國家已經開始進行休克療法經濟。

其中，接下來，最慘的正式鵝國和烏克藍。

(本章完)