分地並非將地分給百姓即可，顏政也是仔細思考之後才發現，分地就是在進行基層政權的建設。 　　整個分地過程，大概分為四步。 　　第一是繪製村落的簡易地圖，選定基準點，埋下設立的石基，這便是今後測算的依據。 　　再以文字記錄村落情況，以及各個石基的詳情。 　　第二便是按照石基，重新將土地分塊，並依照土地質量，分為上田、中田、下田等。另外還需對周遭可開墾的荒地進行統計，按照額度分配開荒的指標。 　　第三便是統計人口，進行編戶齊民，將戶籍先確定，戶主先確定，並做好戶籍規定，即一家一戶，成年兄弟成婚必須分家析產。 　　第四才是依照可分田人口，以及實際情況來均分土地。 　　整個過程走下來，地分好了就意味著掌握了當地的戶籍情況、地理情況、經濟情況等等。對基層的掌握，立馬可以達到宋代、明代的水平。如果今後鎮這一級也流官治理，則掌控力將比宋明更強。 　　而真正要改天換地，就必須這麼一點一點去改變，一個村落一個村落去改變！如教員那群人一般。 　　顏政拒絕行裹挾之事，便是怕起勢容易，收控卻難，到時候地盤一大、利益交織、派係紛雜，便是他也可能沒有徹底的決心再去一點一點的改變。 　　不多時，大桑裡所有佃耕鄭老公土地的農夫，紛紛趕到曬糧場。 　　他們見到顏少君，二話不說先跪下磕頭。 　　顏政已經懶得糾正，隻讓他們磕完頭便站起來。 　　他也不多廢話，人齊便開門見山道：“諸位，今日將大家聚在一塊，便是履行承諾，給大夥分地！這分地，我也同大家約法三章！” 　　“這第一，分地之後便具備律法之效，該是多少地，便是多少地，是那塊地便是那塊地！誰要是敢挪動基石、私占他家之地，便是破壞土地法，依法治罪！” 　　“這第二，分地之後土地跟著戶籍走，憑證是戶帖和田契，土地歸你們所有，你們有權支配！但前提是必須到官府進行過戶，購置土地者依土地總價，以契約憑證變遷為準，必須上交一筆印花稅！” 　　“這第三嘛！地分給大家，賦稅不可減免，但今後賦稅一律按土地畝數征收，稅額多少，眼下尚不能恒定！但人頭稅免了，征役免了，交賦稅可用錢交，也可用糧交！” 　　鄉民怔怔聽著，他們對前兩點不甚明白，可第三點卻都聽明白了！ 　　沒人頭稅了！！！ 　　“少君，真……真有這等好事？官府能答應嗎？”有人問。 　　“正是，這……征役啥的，官府能答應免了？” 　　“若無人頭稅，不用征役，便是多交幾鬥糧都劃算！” 　　“你們方才沒聽到嘛，分地便是土地歸咱們自己了…………” 　　鄉民嘰嘰喳喳討論起來，氣氛倏的變得大為活躍。 　　顏政左手撐腰，右手往虛空一揮，朗聲笑道：“什麼官府，今後我便是你們的官府！你們繳納的賦稅，隻需交到棗林鎮衙門，也就是以前的鄭家圍堡即可！不用管那什麼縣裡的官府。” 　　嘩啦——鄉民一陣激動，絲毫沒聽出這話裡頭的弦外之音。 　　顏政繼續道：“記住了！分地是按人頭分，待會發放戶帖，家中有多少人便報多少人，是多大歲數便是多大歲數！大夥可明白？” 　　“小民明白！” 　　“那便排隊，去楊先生那裡先造冊登記，一戶一戶來！別擠！” 　　很快，站的靠前的第一戶人家，便被簇擁著上前。 　　楊敬坐在一張案牘，舉筆問道：“戶主名誰？” 　　“戶……戶主？” 　　“就是家中眼下誰做主！” 　　“哦哦，我……” 　　“叫甚名字？” 　　“我叫宋韭！” 　　楊敬刷刷寫下：“家中還有那些人，一一報上來！” 　　宋韭一五一十的說明情況，家中尚有老娘、妻子、兩個女兒、三個兒子。 　　楊敬擰眉道：“三個兒子都已滿十六，若是今後成婚的話，記得分家！不分的話，便是違法，到時候可是要罰地的！” 　　“小民明白！”宋韭誠惶誠恐。 　　楊敬刷刷寫下，寫的俱是簡體字，記不清的字，他還特意停下去對照一下。 　　廢話！眼下怕是有幾萬份文書要書寫，鬼才願意寫小篆和隸書。 　　很快，第一張戶帖弄好，按照顏政的意思，這是用麻線縫邊的一個小本子。 　　首頁寫著大漢戶帖，下方還有棗林鎮衙門的圓形大印，字樣有些模糊，乃是顏政親自雕刻。尾頁則蓋著騎縫章，乃是和衙門留下的那份相對應。 　　紙張也經過處理，以麵糊塗抹，再將兩張疊起來，如此疊成三層，便使得紙張薄厚更加均勻，也更加耐用。 　　宋韭小心翼翼的接過戶帖，知道這玩意與土地有關後，這簡直就比他命根子還重要。 　　啪——他磕個頭後，興高采烈的退去。 　　“下一戶！” 　　楊敬望著烏泱泱的人，覺得頭皮有些發麻，隻期望少君早點把那什麼木刻雕版印刷搞出來。 　　顏政也沒閑著，在宋二柱陪同下，將基石埋放的地點選好。 　　這是分地中最關鍵的一點，若是沒有基石的話，今後難免扯皮沒有依據。 　　而埋放的地點，一般需要參照物，譬如河流、水井、山坡、道路等。 　　當第一塊基石埋好後，顏政便在草製的地圖上標明，另外寫下：一號基石位於村中水井左側，總計四十八丈距離！ 　　今後強人占地想要不東窗事發，除非把水井也挪動。否則隻要官府願意管，就沒有好果子吃。 　　宋二柱拿著一根十丈長的繩子在一旁協助，邊看邊問道：“先生，以這石基為依照，是不是說每塊地的方位，俱由石基來佐證？” 　　顏政點頭道：“一般不能隻由一塊石基來佐證，需要三塊才能精準！這麼做的目的，便是防止今後出問題！石基的存在，也能讓今後田地的布局更加合理！” 　　宋二柱若有所思起來，他這些天的任務，便是弄懂分地這一套怎麼來。 　　“少君我懂了，這麼做皆是為了公正！防止有那偷奸耍滑者，偷偷扒人田埂。” 　　顏政一笑道：“不止於此，你難道沒發現，石基一立，咱們就能把所有土地都標注了嘛？一塊荒地都不會放過！” 　　“所有土地？” 　　“正是！”顏政露出一抹奸笑，用手在虛空劃個大圈道：“標注了就是我們棗林鎮衙門的！還有山林，灘地，隻要是無主的地方，在這一番標注下，都歸棗林鎮衙門！” 　　宋二柱不清楚此言何意，以往荒地周遭荒地不開墾，除卻開墾難度大以外，便是開墾出來兩三年，等地成為熟地，立馬就會有豪強來強奪。 　　小民壓根不敢與豪強抗衡，前番參觀亂石灘開墾之後，這群鄉民之所以熱情高漲，便是知道有顏少君站臺，開出來一畝就能得一畝。 　　顏政笑嘻嘻的繼續埋石基，大桑裡的地，原先幾乎全部歸鄭老公和趙家，此番分地雖說不能分到趙家頭上。 　　但隻要有人分到地，有了對比之後，未分到地的鄉民，定會望眼欲穿，就等著顏少君打進趙家堡，帶著大夥愉快的分地。 　　至於對荒地的主權聲索，則足以為今後大賺一筆！任何開墾荒地的行為，都需要衙門批準，開出來的荒地皆要到官府過戶。 　　這個時候再收一筆印花稅，雖說不收人頭稅了，但這種額外的稅收，至少還能收幾年。 　　不想交印花稅？那也行，這塊地就不享受官府的律法效力，這份契約就不享受律法的效力！ 　　………… 　　兩日後，找書苑 www.zhaｏsｈuyuan.coｍ戶帖分發完畢，基石已埋好，該村落的土地圖也繪製完畢。 　　這兩日吃住都在大桑裡，最苦最累的自然是楊先生，這兩天他簡體字水平突飛猛進，甚至同顏政說，簡體字比隸書更具神韻。 　　顏政覺得這是太累產生的錯覺，但還是跟著感慨一番，期望咱們的楊先生，能成為第一個書法家。 　　接下來便是最繁瑣的分地，這個過程要想做到公正，便不能讓鄉民有太多的自主權。 　　顏政看過《蘇區鬥爭史》，知道不能追求絕對的公正，有的時候必須容忍一些細節上的瑕疵。 　　隨著一聲令下，以基石為準，舊有的田埂被扒掉，土地開始重新丈量，使用的量尺乃是全新打造，保證不會出現誤差。 　　在宋二柱的帶領下，十幾個漢子熱火朝天的乾著，必須丈量三遍，數額對得上才算結束。 　　顏政站在不遠處看著，周遭圍觀的鄉民裡三層外三層，眼神各不一樣。 　　能分地的鄉民，眼神中充滿著喜悅和向往，佃耕趙家土地的鄉民，則是羨慕又帶著嫉妒，乃至於有些怨恨。 　　臨到中午時分，遠處十幾個騎著馬的賓客由遠而近。 　　他們策馬剛到路口，便被三兒率領的甲士攔住。 　　“來者何人？” 　　“趙家管家趙霖！” 　　“我家先生正在裡頭辦要事，謝絕大隊人馬進入！” 　　趙管家拱手道：“勞煩稟報一聲，就說我也有要事相見！” 　　“三兒，讓他進來！”顏政遠遠喊了一聲。 　　………… 　　…………