11月15日，馬德裡外交部大樓，古巴專務委員會場地。 　　哈瓦那的朗姆酒商會成員蘇裡·阿吉拉，卡馬圭的蔗糖種植園主兼律師理查德·布蘭科和奧連特省區主教菲利克斯.巴雷拉，三人正在聚攏在一起。他們都抱著笑容，因為這幾日的交流，古巴改革草案都在朝著土生白人預期的方向進行，無論是擁有財政審批和彈劾官員的“十三人”議會，“70雷亞爾”資格選舉製，廢除土生白人歧視性行政命令，還有更重要的是古巴可能被允許自由貿易，都是他們樂見的方向。 　　不過這份笑容，很快就結束，因為他們三人知道接下來的才是硬戰。首先是那些已經得到自由身份的奴隸該不該有選舉權還有他們的公共權利，其次是奴隸製的限製措施。雖然“70雷亞爾”資格選舉製能夠相當大一部分將貧窮的自由奴隸排斥在外，但是依舊有相當一部分自由奴隸成功轉型，借助古巴農業起步的而成功擠入新的階級，並且購入“法律白人”的證明和教會洗禮。 　　“為什麼我們不能和美國人那些州修法，把奴隸變成終身製，這樣我們就不用思考這類問題。我是支持把現在的那些自由奴隸給送回去非洲。我認為法屬聖多明各之所以發生起義，肯定是那些自由奴隸作祟，那些遠道而來不識字的奴隸如何能夠做到這樣的組織性。”布蘭科作為種植園主，對於奴隸任何改善措施都是反感，因為這會增加他的成本。根據西印度群島普遍種植園主的經驗，一個奴隸一年平均能夠生產1654磅的糖，預計兩三年就能拿回購買奴隸的成本，而一個奴隸能夠活到平均的五六年，他的投資就翻倍。即使他死了，他也可以購買一個新的替代品。而如果他繼續活著，那就更好。他根本就沒有動力去改善他們的工作條件。而發生在法屬聖多明各的奴隸起義，他更願意去相信是那些自由奴隸搞得鬼。 　　“你這樣的想法是錯誤的，天主給予他們生命，我們不能剝奪他們獲得自由的機會。另外，加爾維斯大臣的建議我很認同，他們本不是這裡的人，他們應該回去。”巴雷拉主教說道，他沒有種植園，隻有教堂，幾乎每一個種植園都會有天主教神父對他們進行精神洗禮。西班牙在新大陸奴隸的製度之所以保留奴隸贖買自由的法律，而不是以奴隸主的個人意誌為轉移，就是因為天主教會在這一方麵的立場。但是作為土生白人，他的家族也有出任當地檢審庭的法官，他也不希望看到那些自由奴隸分享本就不多的古巴政治和經濟資源，畢竟半島人願意讓出蛋糕已經是百年多的幸事，反而是分食的人多了，獲得的東西就少了。 　　阿吉拉雖然不是種植園主，但是作為朗姆酒生產商，其原料糖精幾乎都來自蔗糖種植園，這也就意味著，如果自己的朗姆酒和種植園發展榮辱與共，因此他也站定了立場，說道：“我看過馬德裡的報紙，很多人專欄作者認為是奴隸生活的淒慘，激起了他們的反抗之心。我認為加爾維斯大臣想要限製奴隸，恐怕也是因為這個。根據往常的經驗，我們無法阻止這個政策的頒布，但是我們可以在裡麵動文章。” 　　對於土生白人來說，西班牙在美洲的專製統治，就是那麼不講道理，說剝奪就剝奪，說放開就放開。 　　一個小時後，西班牙一方的古巴專務委員也悉數到場，對於古巴草案的專項內容進一步討論再一次開始。 　　而另外一邊的馬德裡皇宮，就是否把古巴先進行自由貿易的示範，正在進行辯論。不過這個自由貿易可和後世的自由貿易概念不一樣，在阿方索看來可以看作是保護貿易的改良版。 　　重商主義者的那些國務委員反對加爾維斯這樣的賣國行為，認為他是這是把美洲的財富拱手讓與他人。而加爾維斯則是拿坎皮略的《美洲新經濟管理體製》，因為這是西班牙殖民地帝國內卡洛斯三世進行商業改革的最早的圖紙，他和他的同伴均認同西班牙為什麼從整個大陸貿易所賺的錢比法國馬提尼克還少，就是因為西班牙錯誤的貿易壁壘，破壞了殖民地經濟的自我發展。卡洛斯三世認識到了這一點，開始西班牙殖民地帝國內部的自由貿易往來。而現在加爾維斯認為更進一步，發展西班牙殖民地生產原料的優勢，那就是以保護性關稅取代對外港口的限製。找書苑 wwｗ．zhaｏsｈuyuan.cｏm 　　“過去的貿易壁壘能夠阻止走私的發生嗎？它阻止不了。殖民地的走私案件依舊存在，而且還造成我方關稅的流失。與其花錢在緝私上，還不如在港口直接管理，對我們不歡迎的進口商品進行區別關稅對待，讓我們殖民地的農產品能夠便捷流入歐洲和北美的市場，讓各國的船隻幫助我們將新大陸的農產品送到各國的港口。”加爾維斯有理有據鋪墊自己的話語，使得自己有說服力。 　　卡洛斯三世的自由貿易法，本質是讓塞利維亞人對新大陸殖民地的貿易壟斷轉變成西班牙人對新大陸殖民地的貿易壟斷，西班牙成為西屬殖民地聯係世界市場的橋梁。而加爾維斯的意思顯而易見，那就是跳過西班牙這個中間環節，讓其他各國的船隻幫助西班牙開拓世界市場，進一步刺激新大陸農產品產業發展，從而可以得到殖民地原料產出和出口的稅收。 　　不過這樣一個顯而易見的好處，讓重商主義者擔憂的是這會不會方便來自英國的產品沖進西班牙的後花園。這不是他們狹隘，在阿方索看來他們更多表現是對本國產品的不自信，對保護性關稅表示懷疑，需要政府進行其他行政手段的乾預保護，畢竟西屬殖民地的走私問題，從來就沒有真正解決過，困擾西班牙數個世紀。誰叫西班牙和英國人打架，打不過。 　　“那就先在古巴的哈瓦那試點，對我們友好國家開放，看一下保護性關稅是否促進古巴的經濟，讓古巴後麵幾年的經濟情況說話吧。”阿方索決定先開放一塊殖民地的港口進行嘗試。