“殿下若想要憑空變出來人，那確實是強諸卿之所難了……”
在趙泗不講道理的認為群臣提出的政策見效太慢而忽略了人口增長需要時間的客觀事實以後，李斯接到趙泗的目光示意，站出來為群臣說了一句公道話。
被趙泗為難地滿朝公卿瞬間將感激地目光投向李斯，並且立刻順著李斯的話語繼續說下去。
有人承擔壓力了嘛……
隻不過話還沒來得及出口，李斯就來了一個大喘氣。
“不過……”
剛剛準備開口的朝臣準備脫口而出的話為之一窒，目光落在李斯身上。
李相說話又大喘氣了是吧……
趙泗期許乃至於夾雜著鼓勵的目光落在李斯身上。
李斯撇了撇帶著困惑的文武百官，心知總歸繞不過這一關，沉吟了一聲繼續開口。
麵子工作都懶得做了……
其實從僅從短期的經濟收益來看，官奴隸時代進化到自耕農為主的時代還真不怎麼賺。
不過，有始皇帝珠玉在前，所以這種局麵對滿朝公卿而言，還是頗能適應的。
“可是他們大部分人是沒有自己的田地的，若不然何至於淪為奴隸山野之民？”有臣子插嘴，李斯瞪了對方一眼。
李斯話音落下，滿朝公卿的麵色開始變得精彩起來。
倆人跟唱雙簧似的，一問一答。
“李相的意思是登記在冊繳納賦稅的隻有這四百餘萬戶對吧？”趙泗開口說道。
所以李斯剩下的選擇著實不多，眼下也唯有閉著眼睛一條路走到黑了。
但很顯然，自耕農的勞動開發積極性很顯然比官私奴隸盛行的時代要強得多。
所以豪族畜田成風，而自耕農，日子過得一直都不是很好。
果然，不出預料，趙泗略顯誇張的仰頭開口：“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，天下竟然還有這麼多人生活在大秦的土地之上卻不再戶籍的統計範圍之內？”
有人驚疑不定，有人麵帶疑惑，還有人帶著若有所思的目光，復雜的目光大部分落在了李斯身上，也有一小部分落在了趙泗身上。
在這個耕種技術和耕種器械都不怎麼先進的時代，土地的利用率是極其有限的。
眾所周知，對於李斯而言，失去權利，其實和死也沒有太大的區別。
而一小部分的聰明人已經猜到，李斯恐怕已經和這位太孫殿下提前達成了一致。
更何況……趙泗和始皇帝一脈相承的敷衍，可以說是鉤鹹鉺直。
懂得都懂。
“一時半會確實憑空生不出來那麼多人，就算生出來了一時半會也派不上用場，但並不代表就弄不出來更多人戶了。”李斯笑著開口。
開個朝會就是為了通知一下嘛……
現在的李斯其實已經沒有什麼退路可言了，如果趙泗不支持李斯，李斯這丞相之位已經坐不穩了，他失去了自己的基本層。
以前賦稅高，還要產量要求，技術水平又不夠，不是良田種了又增加勞動負擔，還影響產量考核，最後得到的還不夠一家人活。
沒破產前國家拿五成賦稅，破產以後國家拿十成，一來一回還變多了……
都到了這個地步了，再扭扭捏捏又有甚麼意義？
“殿下或許有所不知，眼下四百餘萬戶人，並不是說我秦國隻有這四百餘萬戶。”李斯開口說道。
他都已經成為了關內舊吏的背叛者了，甚至被人發糞圖強了……
而現下不一樣，賦稅降低了，糧食產量提高了，相應的有很多不那麼肥沃的土地也有了開墾的價值。
自耕農變農牧嘛，除了口糧一切所得皆是朝廷財產，這並不稀奇。
“李相不妨明言……”趙泗恍若不知，和李斯一唱一和演著雙簧。
哦，是芫恭，不對，這貨怎麼也在？
其實說白了就是勞動付出以及回報不對等問題。
“人雖然是變不出來的，但是人戶是可以變出來的。”李斯笑了一下。
“此誠乃臣所欲言也，實際上這四百餘萬戶，並不包括隸臣妾，也不包括豪門家仆奴隸，更遑論盜匪不服王化之人，亦有山野之中，不納賦稅之輩。”李斯開口說道。
“不再戶籍之內，那相應的，大秦就無法對他們發動徭役，更不能從他們身上收取賦稅，也不能從其中抽調兵丁，現在正是缺人的時候……”趙泗眉頭緊皺。
大多數朝臣在想李相是不是又要有什麼大動作。
人家就沒裝，前腳嫌棄鼓勵生育速度太慢，想要見效快的法子，後腳李斯就提出大秦其實有很多人不再大秦的戶籍統計範圍之內。
隨著糧食產量的提高，大秦確確實實也有凡爾賽的資本了。
“今時不同往日了嘛，現在秦國土地遼闊，缺的是人手開墾田地，糧食產量也算得上豐盈，現在孤擔心的不是沒有地分，而是沒有人來種。”趙泗笑著開口。
李斯話音落下，敏感的人已經開始以目光來對李斯發起進攻了。
但是破產了也沒關係，因為國家會接手他們的財產土地，把他們變成隸臣妾……
都是千年老狐貍……政治敏感性自然無需多說，這種場麵下隻需要說幾個關鍵詞，大部分人都能猜出來後麵的話了。
秦朝時期的自耕農相對來說是比較悲慘的，頻繁的徭役，高昂的賦稅，可以說每一個自耕農都徘徊在破產的邊緣。
如果立足於社會經濟開發的話，總體體量毋庸置疑是呈向上發展的。
其次，大秦也需要擺脫對豪族，勛貴，學閥的依賴，而毋庸置疑，自耕農群體數量龐大，需求不高，同時不是活不下去也不會造反……
論穩定性，遠比其他群體要強的多。
一個遷王陵令都能讓天下大亂一年之久……放到自耕農群體呢？
遷移到鹹陽那不妥妥福報？
就是拿著上百萬人直接丟到嶺南，隻要能活得下去，最多也就抱怨兩句，鬧不出來什麼大亂子。
雖然這麼說很不合適，但是事實上底層人真的是需求最少也最聽話的一個群體，將社會資源盡量多的分配給他們幾乎是後世王朝的共識。
而歷史也證明了這一點，當社會資源更多的集中在底層人手中的時候，盛世就會到來。