順順將記有行不法之事的土豪鄉紳名單呈給皇後。自悲田坊歸入內廷後，又在悲田坊使下設女史兩名，負責管理來求醫乞食的貧民，明察暗訪，記錄身份背景。雖然麻煩，但從中揪出不少世家子弟、高官顯貴、土豪鄉紳的罪行。 　　世家旁支、地方望族一直都是皇後的重點關注對象。借著悲田坊得來的線索，皇後令各州府衙查證核實，抄家流放。其田產充公後，再由官府出麵，重新丈量，分給無地的佃農耕種。抄沒的房產財物，皇後一半給了當地府衙，地方官員對‘打土豪’熱情瞬間高漲。 　　悲田坊貧民之間也有自己的消息網，跟宮中女史聊兩句，被占的土地、被搶的妻女，均勒令返還，重新登籍。自然而然，不用女史費心，有冤屈的平民自會來找她們‘訴苦’。 　　順順起初覺得‘捐獻餘食’是各項新政中最不起眼的一條，沒想到三年下來，經過了‘官私合營轉國企’‘企業搬遷’‘引進女醫’‘人員背調’，竟發展成‘皇後美名宣傳部’和‘世家豪強罪證情報處’。 　　皇後閱完，“朝臣說抄家流放，苛責太過，吾卻覺得遠遠不夠。如崔浩這般，並無官身，不過平頭百姓，占地達三十頃之多。借著清河崔氏的光，從未繳稅。你是怎麼形容的來著，‘打土豪，分田地’，正該如此。這些世家豪強占據國家萬畝良田，也該吐出來了。” 　　“母親處置至公至允，萬民感佩。多少佃農可都等著朝廷重分田地，重登戶籍的一天呢。母親，兒有個想法，就是激進些。” 　　“講。” 　　“當前稅製，以丁為本。凡男丁滿十八，均分田一頃，八十畝口分田，身死則收回，二十畝永業田，可自由買賣。每丁納粟二石或稻三石為田租，絹二丈、布二丈五尺、麻三斤為戶調。可如今人口漸增，能分的地卻越來越少，因為土地集中在世家、豪強、官員、佛寺、道觀手中。一邊是大量百姓，未必能分到地，卻要承擔同樣的賦稅。而另一邊就是如崔浩般少部分權貴，占據大量土地卻不交稅。長此以往，富者愈富，貧者愈貧，則國必有亂。兒以為，田租當以土地為準，土地越多，賦稅越重，反之，無地百姓可不交田租。隻交戶調，服徭役即可。”這正是借鑒了後世雍正的攤丁入畝政策。 　　皇後思索片刻後，搖頭淺笑，“嗬，你這是要與全天下的權貴為敵呀。”我就是怕得罪太狠才沒敢照抄‘攤丁入畝’，照雍正爺的做法，田租、戶調都應落在土地上。 　　“母親此言差矣。孟子曰，‘民為貴，社稷次之，君為輕’，官員們熟讀聖賢書，當知此策利國利民。繳納賦稅，職責所在，何來得罪一說。何況，世家子弟為何熱衷於購買土地，無非是因為佃戶將賦稅交給他們，而他們卻不用將賦稅上交國家，可占為己有。若不改革稅製，殿下除去一批世家豪紳，就會有另一批繼續行侵占之事。惟有課以重稅，才能稍抑兼並之心。” 　　“理是這麼個理，但事得一步步做。非有官身、爵位者，奴籍、佃戶、僧人、道士除外，均應納稅。戶籍三年一造，明歲登造戶籍的時候，把世家豪強的土地都清丈一遍。無官身、爵位的，一律按畝數繳納田租，一頃地納粟二石或稻三石。戶調依律交付。拒交租調者，查抄家產。” 　　“占有土地超十頃者，田租加兩成，超三十頃者，田租加五成，超五十頃者，田租加一倍。”順順補充到。皇後指指順順，搖頭大笑，“你呀！那些人哪知柔聲細語、和和氣氣的大公主還有如此狠戾刻薄的一麵。” 　　順順眉眼含羞，丹唇逐笑。“讓母親見笑了。兒今日來還有一事，想請示母親。兒想在悲田坊置棄嬰堂。增調女史一名，雜役宮人四名，宮教博士一名，官戶中擇乳母兩名，將他們撫養成年，教以詩書。” 　　“準。如今悲田坊乾係緊要，責重若山。將悲田坊使擢為正五品職，與六尚同級。下設正六品副使兩名，你選個穩妥人，吾想在東都設分坊，讓她長駐東都。今歲巡幸東都，你重點安排此事。副使下再設七品典丞四名，長安、東都兩處悲田坊各留典丞兩名，女史四名。剩下的你看著安排吧。” 　　內廷女官編製百年未變，但自新政以來，女官大規模擴招。因為宮中禁私刑，各類糾紛、謫罰之事統統匯集至宮正司，工作量陡增，故宮正司典正由兩名增至四名，又新設掌正六名。悲田坊的設立，又擴招了十幾處就業崗位。宮人皆歡欣鼓舞，躍躍欲試。為了應對迅速增長的女官需求，內文學館宮教博士也由兩名增至八名，根據宮人學習成績，優先擢取女官。一時之間，宮人習讀之風大盛。