對於何明的認知，李鴻運不置可否，繼續說道： 　　“我說了，漢武帝開創內外朝製度，最主要的目的是鞏固皇權和製衡相權，也是因為漢朝宰相的權利，確實有些大。 　　特別是漢初時期的丞相，都是有功之臣，位高而權重。 　　高到了什麼程度呢？這些漢朝的宰相可以直接任免官員，參與法律的製定，甚至可以將皇帝的政令截停而不執行。 　　很多的政策皇帝不能夠直接下達政令，而需要經由丞相的，漢文帝漢景帝時期，無為而治還能夠任由宰相們發揮，但是到了漢武帝時期，皇權和相權之間的沖突達到了歷史之最，漢武帝哪能受得了這個？ 　　於是為進一步鞏固皇權，解決皇權和相權之間的沖突，漢武帝便想到了一個絕妙的主意——將決策權和行政權徹底的分離。” 　　“決策和行政分離，拿主意的不辦事兒，辦事兒的不拿主意？”大魏太子安逸開口試問道。 　　“嗯……也可以這麼理解！” 　　李鴻運看到安逸的話後，有些哭笑不得繼續說道： 　　“遇到朝政大事，先由自己和親信在宮內商議決策，再送到宮外讓丞相去執行，這樣就限製了丞相手中的權利。 　　於是根據這樣的一個思路，漢武帝便建立了一個完全受自己控製的宮內決策班底，這便是內外朝製度的來源。” 　　“原來如此！如此說的話，這麼一套製度倒是也不難建立，也能夠達到削弱相權的目的！” 　　衛國國君李康想了想之後開口說道。 　　“是的！在漢武帝時期，內朝廷的班底有三類人。” 　　“三類？不是底層官員麼？” 　　大夏齊王林遠插嘴問道。 　　“首先第一類，就是出身低微，但是有真才實乾的人，這一類可以從朝中的底層官員中尋找！” 　　“出身低微，又有真才實學，前者確實符合底層官員的特征。” 　　作為帝國的皇帝，自然是知道底層官員是怎樣的情況，若是出身夠，是不太可能一直待在底層的。 　　“這一些人在漢武帝考核之後，授予加官，也就是在原有官職外，再授予新的官職，讓他們有權出入漢武帝左右參與議政。” 　　“加官？這個主意不錯！” 　　在李鴻運說到加授官職這一點時，何明眼前一亮，心中又多了一些新的想法。 　　“除了這些底層官員之外，組成內朝的還有漢武帝的心腹大臣，也就是在朝堂之中牽製丞相的主要力量。 　　而漢武帝在位時候，其心腹多是兵權在握的將領，於是便授予這些將領大將軍等官職，讓其參與中樞決策的權利。” 　　李鴻運講完內朝的第二種人後，對著何明說道： 　　“@大晉皇帝何明，不過你這個情況，還是先把兵權收回來之後，再考慮這些。” 　　“兵權的重要性，朕還是明白的！” 　　何明看到李鴻運也提醒自己收兵權，點了點頭說道。 　　“最後的一類，就是原本隻負責皇帝吃穿用度雜事的少府官員，這一類也被漢武帝拔高到可以參與政事議政的地位， 　　其中最典型的代表，就是中書令，這個職務可是在三省六部之中都占有一席之地的！” 　　“三省六部製，看來這就是華夏歷史給出的解決方案了？” 　　大翊皇帝劉信憑借李鴻運的這句話直接推斷道。 　　“算是內外朝製度之後的版本，但並不是最終的版本，在明朝的時候，明太祖朱元璋就把丞相這一職務給廢除了！所以在明朝以後華夏是沒有丞相的！” 　　李鴻運搖了搖頭，解釋了一句。 　　“廢除丞相？” 　　這樣的四個字讓群聊中的皇帝們皆是一驚，包括何明，即使想過限製丞相的權利，但是也沒有想過直接廢除丞相這個職位啊！ 　　“這個慢慢再說，總之在漢武帝時期，宮內的決策機構和宮外的行政機構，兩者相互牽製共存，內外朝也就正式形成。” 　　“這樣的手段確實可以可以起到削弱相權的作用，但是這樣下來，內朝會不會出問題？” 　　大燕皇帝周峰開口問道。 　　“這樣一來，外朝的丞相權利是受到削弱了，但是內朝的官員會不會變成下一個丞相呢？” 　　衛國國君李康覺這樣的內朝，會慢慢的取代丞相，成為新的皇權威脅。 　　“這便是我接下來說的，內外朝製度雖好，但是如果皇帝並不能駕馭約束好內朝，就會像你說的那樣，成為威脅皇權的利益集團。 　　要是因為年幼或者才華平庸的皇帝，在選擇內朝官員的時候無法做到合理，比如說直接用身邊關係最親密的人，利用用宦官和外戚等， 　　這些人深得皇帝的信任，即便是專權跋扈，也因為和皇帝的親近，使得無人敢管，這樣下來內朝權力膨脹，甚至是取代皇權也是順理成章的！” 　　“取代皇權？” 　　看到這樣的字樣之後，何明的眉頭不自覺皺了起來。 　　尤其是後麵跟的那個順理成章，找書苑 wｗw.zｈaｏshuyuan.com 在自己所知的歷史上，可還沒有臣子篡位成為皇帝的事情。 　　但是看李鴻運這話，何明能夠感覺到在李鴻運看來，官員權利膨脹後，取代皇權，隻是一件稀鬆平常的事情。 　　意識到和群聊中皇帝們的認知區別後，何明沒來由的感到非常的煩躁。 　　還順理成章，哪有臣子順理成章取代皇帝的？ 　　就在這時，見李鴻運繼續講述： 　　“漢武帝雄才大略，能夠慧眼識人，直接從外朝中選拔人才進入內朝，而且都能為他所用，所以漢武帝能夠輕鬆駕馭兵製約內朝的權力，但是漢武帝的繼任者就不一樣了。 　　漢武帝去世以後，原本為內朝尚書的霍光就迅速掌握大權，之後更是廢掉皇帝，然後擁立一個新的皇帝，可謂是權勢滔天。” 　　“廢……廢立皇帝？” 　　何明在看到這個詞之後，直接就呆住了。 　　因為在他即位之後的九年來，程平就像是懸在何明頭上的一把刀一般，依照程平的權力，還真有能力做到廢立皇帝。 　　但是僥幸的是，何明這九年來，一直都順著程平的意願來行事，並沒有觸犯程平，不然說不定就真的被廢了！ 　　“是的！雖然那是在特殊背景下，畢竟在權利交接過程中顧命大臣經常會出現這樣的情況。” 　　李鴻運不知道自己的這句話，就像是在何明的胸口補了一刀般。 　　又是顧命大臣，又是經常，這是何明所完全不能接受的！ 　　何明自己已經經歷過一次這樣的情況，是決不允許大晉的皇權再次旁落。