“是這個道理，就跟武將軍隊要換防一樣，在中央也需要在合適的時間，對機構進行調整。” 　　對於李康的感慨，李鴻運表示認可，然後繼續說道： 　　“除了翰林院之外，唐朝中後期對中央機構的調整下，還誕生了一個新的機構——樞密院。” 　　“這個機構是做什麼的呢？”大魏太子安逸問道。 　　“在唐朝時候，樞密使的主要職責就是為皇帝傳達詔令，大臣們如果想要向皇帝上奏書的話，也隻能通過樞密使來傳達。” 　　等李鴻運說完，衛國國君李康不禁問道：“那這個樞密院的職權，是不是有些過大了？” 　　李鴻運搖了搖頭，繼續說道：“這還不止，樞密使如果認為起草的詔令有不恰當的地方，可以用黃紙寫出自己的處理意見，並把這張黃紙貼在詔書之後。” 　　“至於說樞密院的權勢過大，這一點也要考慮在樞密院中當值人的身份，唐玄宗的時候，經常委派宦官充當監軍唐肅宗唐德宗時期，也是利用宦官掌管禁軍，一直到唐憲宗時期，在加強翰林院職權的同時，便設置了樞密使，擔任樞密使的人同樣是宦官。” 　　“委派宦官來擔任樞密使？” 　　衛國國君李康聽到這樣的安排後，腦海中不斷地分析著這樣做的好處。 　　“總之，在唐朝的中後期，翰林院和樞密院的權力逐漸上升，而與此同時，三省六部的地位卻在逐漸的下降。” 　　“國家大事從中書起草、門下審議、尚書執行，變成了翰林院起草，再由樞密使對外宣布，最後由六部執行。三省宰相逐漸的就，被翰林院和樞密院給取代，實際上也就是李康剛剛說的那樣，對機構進行調整，從而加強皇權。” 　　“而且控製翰林學士和樞密使，也的確要比控製三省宰相要容易一些。” 　　“若是寡人沒記錯的話，之前在說宋朝兵權的時候，也有一個樞密使，那個樞密使是負責的調兵權，這兩個是一個部門麼？” 　　魏國國君李康，看著樞密使和樞密院，想起了之前李鴻運在講趙匡胤的時候，提到過這個。 　　“是一個部門吧！但是職權卻不相同！在唐朝的時候，不管是三省製，還是兩院製（翰林院和樞密院），都是在決策流程上分割宰相的職權。 　　“而到了宋代則是進一步的按照職能分權，當然，首先要理解，按照職能分權，並不是在宋朝的時候出現的，而是唐朝中後期五代十國一步步形成的。 　　拿宋朝舉例子，隻是說明宋朝更具有代表性，畢竟唐末五代十國，這一段時間，情況有些特殊，到了宋，才大致上安定了一些。 　　再一次強調，三省六部製最理想的運行狀態，在華夏的歷史上，根本就沒有運行太久的時間，後麵就又逐漸的三省合一了，根本原因，就是三省分權的效率太過於低下，根本就應對不了天下萬事！” 　　李鴻運這一點的強調，群聊之中沒有人反對。 　　“唐代的樞密院負責的是決策流程上的一部分，因此，在唐後期樞密院的職權也越來越大，宦官的權利也越來越大，最終甚至到了宦官廢立皇帝的地步。” 　　“宦官專權？東漢不是已經有這樣的教訓了麼？怎麼又出現這樣的事情？” 　　大靖王朝的鐘天，對於發生這樣的事情，很是不解。 　　“別忘了，唐朝的宦官可是有監軍，甚至直接掌握禁軍的！就趙匡胤篡位前掌控禁軍一樣，唐朝的禁軍可是在宦官的手中，有了兵權，才有其他的一切。” 　　說到這裡的時候，李鴻運也是滿肚子的不理解。 　　唐朝的宦官之所以能夠廢立皇帝，就是因為一支重要的軍事力量，神策軍。 　　在唐代宗時，神策軍成為禁軍，並且被宦官掌控，後來唐代宗將這宦官殺死，而讓自己親自掌控這一支軍隊。 　　本來軍權要是一直都在皇帝手中，也就沒那麼多事兒了，但到了德宗的時候，又讓宦官掌握了神策軍的實權。 　　在那之後唐朝的皇帝便對這一支軍隊徹底的失去掌控的權力，這才讓宦官有了廢立皇帝的能力。 　　每每看到想到這裡的時候，李鴻運就不禁的再感慨一句：“後人哀之而不鑒之啊！” 　　“倒是忘了軍權了，就說光靠樞密院，也輪不到宦官廢立皇帝啊！” 　　恍然大悟的周峰點了點頭。 　　“那麼宋代的樞密使呢？看其擁有調兵權，你又說按照職能分權，難不成這樞密使就隻負責軍政？” 　　大翊皇帝劉信問道。 　　“是的！宋朝的樞密使不再牽扯行政，而隻負責軍政。” 　　李鴻運回復說道。找書苑 www．ｚhaoshuyuan.ｃom 　　“等等！那也不對啊！之前的宰相麼，也都沒有涉及到軍權啊？” 　　大靖王朝的鐘天疑惑不解問道。 　　“這就要說一下宋朝實行的兩府三司製了！” 　　“先說兩府，唐朝的時期的兩院製有翰林院和樞密院，宋代的兩府，是中書門下稱東府，和樞密院稱西府。 　　東西兩府，東府負責行政，而西府負責軍政！” 　　“那這東府，不久三省合一的機構麼？這麼算的話，一個中書門下，就相當於翰林院加上樞密院了！” 　　以目前李鴻運所講述的內容來看，兩府中的中書門下，就是一個妥妥的三省合一的機構，這不是在加強相權麼？ 　　“若是隻有兩府的話，是這樣的道理，中書門下的一把手和二把手，一個宰相，一個執政，加起來稱為宰執，這也是宋代宰執的由來。” 　　“但是在宋代，除了兩府之外，還有三司。” 　　“難道說這個三司，將宰執的權利分走了？難道是財權？” 　　衛國國君李康的反應速度最快，在想到分權，想到按照職能分權，想來想去，能夠與軍、政放在一起的，李康首先便想到了財權。 　　“沒錯！樞密使分走宰相的軍權，而三司使分走財政大權，最後中書門下本身，二把手參知政事還分割一把手的行政權！這便是宋代的兩府三司製度！” 　　“在之前，六部皆位於尚書省下，無論是掌管財政的戶部，還是掌管軍政的兵部，可以說都是會受到宰相的節製，但是在宋代，戶部直接劃歸三司，三司的長官，也被稱為計相。”