此番修建行宮、搬出宮外去住，趙禎隻有一個目的： 　　借移宮之事，對內廷開刀。 　　趙禎前世翻看宋史時，時常對大宋繁雜的官職差遣製度感到頭疼，因此他剛醒來就想改製。 　　還記得他與時任宰相呂夷簡的第一次對話，就是詢問其對‘寄祿官’和‘職事官’製度的看法。 　　當時呂夷簡給他的答復是：建議先在內廷施行，能把內廷整明白了，再來外朝折騰。 　　趙禎聽出呂夷簡對新法並不感興趣，因此他沒有貿然行動，而是先放在一邊，解決起主要矛盾。 　　趙禎初來乍到，主要矛盾是盡快熟悉政務，次要矛盾才是改革。 　　在他來到大宋的這一個月裡，最大的動作就是設了個內閣，把原二府三司的主官薅進了內閣裡。 　　每天跟他們討論政務，處理政事，在無數次填鴨式論答中飛快的積累著理政經驗。 　　如今時間已經過去將近一個月，趙禎覺得，是時候對內廷開刀了。 　　就如呂夷簡所言：先把內廷的人員和機構梳理清楚。 　　這段時間，趙禎也一直在觀望身邊的內侍們。 　　根據呂夷簡傳授的‘賢能論’：【能成事就用，不能成事就黜】的原則，趙禎在心中想道： 　　“張茂則一身書生氣，心中有自己的堅守，是個適合主政一方的苗子。可惜他是個宦官，不能讓他去治理地方，讓他擔任我的助手，當個秘書就可以了。” 　　“任守忠是個為了往上爬什麼都敢做的人，他心中對於權勢的渴望比一般人要重的多，利用得當會是把好刀。” 　　“目前讓他勾當慎刑司就做的很好，在皇後失職的情況下，任守忠把宮裡浮躁的內侍宮女們治理的規規矩矩，幾乎不用再讓我操心內廷諸事。” 　　“他是皇後舉薦的，如今皇後自廢，他在宮裡沒了靠山，近期可能會有動作，需要找個時間敲打一下，讓他不要病急亂投醫，隻要他能做成事，我就是他的靠山。” 　　“楊懷敏接觸的時間有些短，看不出心中所想，讓他勾當黑箱雖然有些冒險，但宮中最重要的幾項權力不能都放到一個籃子裡，他屬於占位的人，不出錯就行。” 　　“至於兩省都知，一個江德明，一個羅崇勛，都是宮中老人，能做到都知這個級別，跟外朝的聯係必定是千絲萬縷，不用問都知道有問題，更何況江德明確實犯下大錯。” 　　“無論水銀之事是誰指使，實際承辦的人是他，那他就逃不了罪責，就算讓他戴罪立功，這次移宮也要把他們送去西京養老。” 　　“移宮之前將宮裡的內官和女官們重新考評遴選一遍，挑出一些機靈能做事的帶到行宮裡去，授予他們新的官銜差遣。” 　　“改製先從最好掌控的內廷入手，確實是個好主意，呂夷簡倒是沒有糊弄我。” 　　趙禎將自己對內廷改製的想法整理成‘詞頭’，而後放到一邊，開口向門外說道：“去叫晏相入宮。” 　　…… 　　內廷是朝廷的一部分，對內廷改製乃是大事，趙禎覺得，這份詔書還是得找個有分量的人起草為好，所以他想到了晏殊。 　　內閣是議政機構，負責製定各種政策。 　　二府三司則是執政機構，負責承辦各種政策。 　　中書門下不僅負責天下政務，還負責給皇帝起草詔書。 　　前幾日郭氏三次自請廢後，最終的廢後詔書就是由晏殊起草，趙禎加璽，而後昭告天下。 　　在內閣沒有設立之前，宋朝皇帝都是直接與宰相議事，兩人達成一致意見就可以下詔。 　　如今皇帝不再與宰相議事，而是與內閣議事，商量好的政策也不再讓宰相起草，而是讓翰林學士知製誥起草，這就大大降低了二府三司的權重。 　　因為昭告天下的聖旨上不再加蓋中書門下之印，隻需蓋上‘皇帝之寶、翰林學士院印’兩個印章就能生效。 　　中書門下的奏劄不再升格為禦劄，因此不再具有最高效力。 　　宋朝的官職差遣製度已經夠復雜了，政策命令的運轉流程更復雜，甚至可以說是一個皇帝一個辦法，各有各的不同，各有各的花樣。 　　趙禎的習慣是，事無大小，一律讓翰林學士院起草，他看一遍沒問題就蓋上皇帝之寶，然後就讓聖旨正式生效。 　　其他的一切署名、加印、封駁之類的流程，統統放到議政階段去做。 　　他隻有一個要求，牢牢把控住最後一道程序，盡可能的精簡聖旨上的印章數量。 　　什麼時候聖旨上隻蓋一個皇帝之寶的印章，什麼時候皇權就集權到頭了。 　　“臣，晏殊，參見官家，官家聖躬安否？”晏殊進入大殿，隻見趙禎正在書案後提筆發呆，於是出聲問安道。 　　趙禎回過神來，開口道：“朕安，晏相終於來了。這是朕擬製的詞頭，找書苑 ｗwｗ.ｚhaoshuyuaｎ．ｃom 你先看看有沒有疑問。” 　　趙禎將剛剛寫好的內廷改製詞頭遞給張茂則，讓他交給晏殊。 　　晏殊接過，仔細的看了起來。 　　趙禎所寫的內容不多，大概就是重新梳理了一下內侍和宮女的官名以及對應品級。 　　晏殊看完詞頭，開口說道：“臣明白官家的意思，臣這便為官家起草聖旨。” 　　趙禎疑惑：“晏相公沒什麼要問的嗎？” 　　晏殊反問：“官家想讓臣問些什麼？” 　　“……” 　　趙禎無語，但他轉念一想，似乎也確實沒什麼好問的。 　　詞頭上隻是將內侍和宮女的官名和級別重新梳理對應了一遍，既沒有人事任命，也沒有設置新機構，稱謂而已，晏殊沒有意見也屬正常……大概。 　　晏殊見狀，開口道：“官家，這內侍之製和女官之製沿用至今已經幾十年，為何突然改變？” 　　趙禎滿意的開口：“朕發覺，內廷之中缺少磨勘製度，內官多因立功而升，與資歷無關。” 　　“內官為求升遷，不惜主動找事，使得宮中風波不斷，內廷任職之人本應以穩定為主，但穩定無法獲得升遷，這就成了致亂之源。” 　　“因此，朕重新梳理了內廷官製，增加了內侍和宮女的品級，定五年一磨勘，無錯者可升遷一級。” 　　“如此也可讓內官對未來有所期盼，讓其能安心做事，不必日日盼著宮中出現變故，好趁亂立功等等。” 　　晏殊拱手道：“臣沒有疑問了。” 　　趙禎扶額，擺了擺手道：“好，那晏相就去擬旨吧。”