“官府的長相？......官府架構，更重於律法製度？互相監督的主旨更是架構的根本、一切的根本？”聞聽皇帝之言，他們受到了前所未有的觀念沖擊。 　　王戰也再度停下，留給他們靜靜思考的時間。 　　盞茶功夫後，有些大臣抬起了頭，眼中光芒漸盛。 　　無論對張居正的私德有什麼指責，對於張居正的治政之能，他們是無人能夠否認的。張居正的十年，確實是百官勤於實務、效率提高、國力上升的十年。無論當時被迫勤於實務的百官有多麼不滿，在萬歷清算張居正的時候，那些不滿的人也隻能是在私德奢靡、接受投獻等方麵把張居正批臭，無法在治政方略上麵挑出大毛病。現在皇帝提起張居正的‘天下之事，不難於立法，而難於法之必行’這句話，提出了架構、監督方麵的論斷，他們自然要好好思量；思量之下，自然有人有所得。 　　“民為邦本，本固邦寧。朕以為，大曌欲振興，華夏欲長久，當以百姓民生為第一要務。百姓民生，無非生活富足安寧，欲得富足，則興修水利、發展工商；欲得安寧，對外需強軍平滅韃虜，對內則需公平的法製保障。若法製都無法公平，則必有淩駕於國法之上的特權權貴，則百姓的富足必定會被特權權貴侵奪。而法製的公平若想真正顯效於百姓，則需公平的執法；執法在於人，是人便有私心雜念，所以執法者必須受到足夠的都察監督，且必須是互相都察監督，否則，再好再公平的律法，執行起來必定變形走樣，公平二字絕不會真正落在老百姓身上。所以，朕改良大曌官府體製架構的第一步就是革鼎三法司、都察院，大力加強都察機構，將原本的都察院變更設立為南、北兩大都察院。” 　　看到大臣們已經消化的差不多了，王戰又繼續因果清晰、環環相扣的向下推進。群臣隻能追著皇帝的因果邏輯向前思考。 　　“聖上，金陵已經有了與京城幾乎一模一樣的朝廷架構，隻是人員多寡略有不同，聖上所說這南北兩大都察院，是否是要啟用金陵的都察院？聖上又要讓朝廷官府變成什麼樣貌？” 　　和其他大多數人一樣，加強都察的因果邏輯明白了，但沒能完全領會王戰的意思，以為是要重用金陵的都察院，細細品味了一會之後，李邦華提出了比較具體的疑問。 　　原本京中的其他大臣豎起了耳朵。 　　他們聽了皇帝的話之後，與李邦華的理解差不多。但李邦華等人被皇帝召回京城，還沒有任何官位，卻被要求上朝，然後現在皇帝就要更定朝廷樣貌、官府長相——架構，他們自然有所聯想，對於眼前的對答自然用心傾聽。 　　“非也，朕就是要新建一套朝廷都察體製，在京城設立兩個互不隸屬、互相監督的都察院，同時覆蓋整個大曌，並不是要在金陵還留用一套起不到太大作用的人馬。而且兩個都察院的人手都要盡快擴大到千人，以後國家大小事務，盡皆監察。之所以如此，隻因朕以為，法治的根本，在於嚴明的律法與可以互相監督的執行律法的架構，二者缺一則法治不存，其中互相監督為重中之重、唯一關竅。若無互相監督的能力，再好的律法也不會有好結果，執法者必定執法犯法、貪贓枉法。” 　　王戰給出明確的答案，這答案也超出了幾乎所有人的猜測。 　　“設立兩個都察院？各自千人？同時覆蓋整個大曌？”大為出乎意料的答案讓群臣不得不在驚訝中再度念頭飛轉，思索著一旦如此之後後續可能的一些列變化。 　　大曌現在的都察院，主掌監察、彈劾、建議與風聞奏事等，大印上便刻著“繩愆糾繆”四個字，與刑部和大理寺合稱為三法司。 　　遇有重大案件，由三法司會審，便是在民間頗為有名的“三司會審”。 　　京城都察院的具體官員設置為：左右都禦史各一，正從二品；左右副都禦史各一，正從三品；左右僉都禦史各一，正從四品；按大曌十三道，也就是十三省，設十三道監察禦史，正七品，每道七至十人不等，共計一百一十人。金陵備用朝廷的都察院則隻設右職：右都禦史、右副都禦史、右僉都禦史各一人。監察禦史則隻有三十人。 　　如今王戰將南邊的備用朝廷完全撤除，在京城設立完全平行的南、北都察院，人員總數達到兩千，擴大了十倍不止，且同時任事，互相監督，將大曌所有官員與承擔監察之責的都察院自身都置於監督之下，明言“互相監督為重中之重、唯一關竅”，這是國朝前所未有之安排，是群臣從未想象過的巨變。 　　“李邦華，朕任命你為南督察院左都禦史，袁可立，朕任命你為北督察院左都禦史。人員嘛，盡可能從明法明算的生員中考核選拔，不必拘泥於是不是進士。”巨變引起的思索中，王戰明確拋出了具體的任命與後續大量禦史的來源，沒有一絲拖泥帶水。 　　“果然。”聽到皇帝的任命，群臣心裡紛紛道一聲果然。 　　“不過愛卿倒是提醒了朕，國庫空虛，百姓饑寒，在南邊再養著一批沒多少事可乾的人實在沒有道理，徒然耗費民脂民膏。立刻擬旨，將他們全都調到京師來，與京師的同僚一起接受實務培訓，然後考核任用，充實各部院，充實地方。記住，是考核任用，不是全盤挪用。不願意學習律法、數算、丈量田畝、農田水利這些實務、不願意接受考核的就退職回鄉。” 　　“崔愛卿，房愛卿，即日起，你們卸去左都禦史之職，專心於各自本職。以後大曌也不再授予掛名職銜，務必做到名實相符。” 　　一直以來，王戰確實是忽略了南邊。這些日子王戰首重練兵，秘製銃炮軍械，稍有小成便開始推行有田者皆納賦這種根本性的大政，確實是沒考慮過南邊的備用朝廷，完全忘在腦後。現在被提醒想起，立刻雷厲風行。 　　他最後的話則更讓群臣驚愕：居然將崔成秀的左都禦史免了——崔呈秀那可不是掛名而是實職啊！九千歲魏公公的義子、第一紅人，整個南邊的備用朝廷加一起也不如他一個的崔呈秀！就這麼事先毫無征兆的被免了？ 　　巨變之下，站在劉若愚對麵的魏忠賢保持著一貫的恭敬的站姿，麵容平靜，眼簾微垂，看上去似乎沒什麼。隻是如果有人眼尖就會發現，魏公公本來就深如刀刻的法令紋更深了，眼珠有那麼一瞬間極快速的來回搏動了幾下，雙腳緊貼著地麵金磚向外悄悄挪蹭了一點，站得寬了一些、更穩了一些。 　　劉若愚則坐在那裡奮筆疾書，將一切都記錄下來，以備皇帝審看之後登載於皇曌時報。 　　他手中的筆一如既往的行雲流水，穩定恒常，自然也沒人能看出他心中的波動。其實他倒真沒什麼太大波動，跟隨皇帝的這段時間雖不算長，但他早已料到有些事情一定會發生，隻是早晚而已。現在發生了，他自然不會特別驚訝，更知道，這不過是剛開個頭罷了。 　　若非要說有波動，現在心中確實也有一個一閃而過的念頭，唯一的念頭：慶幸。慶幸把自己的名字從劉時敏改成劉若愚，若愚，改對了。 　　...... 　　內官也好，大臣也罷，突然的靜默中，殿上之人一時間無數的念頭被震得翻湧起來，由眼前而回想起了年來的種種： 　　最近的是前天，七月十三，宣大總督張樸、山西按察使張翼明、巡按直隸禦史汪裕各自上疏，奏請在宣府鎮赤城縣為魏忠賢建坊，皇帝不允。 　　再往前，五月下旬，內閣奏請升戶部左侍郎張曉為兵部尚書加右副都禦史銜，總督宣大山西軍務，皇帝不允；奏請升任山西按察使張翼明為督察院右僉都禦史，不允；宣大鎮守太監葛九思，請立九千歲生祠，不允。 　　更往前，正月，巡按宣大的禦史秦士文上疏請求為九千歲在宣大建生祠，皇帝允了。不但允了，很快，秦士文還升為了都禦史；二月，巡按宣大禦史張素養上疏請建九千歲大同生祠，允；四月，巡按山西禦史劉弘光請求為九千歲在山西建生祠，找書苑 wwｗ.zhaoshuyuａn.cｏm 允。 　　不允張曉、張翼明升遷，理由就是皇帝“天啟”時說的百官各安其位，不作變動。不允建生祠、牌坊，皇帝的理由是國庫本就空虛，而練兵製械需要大量錢糧。 　　由允而變為不允，轉折點便在於五月初六的“天啟”。 　　五月初六之後幾次不允，皇帝也都是溫言安慰九千歲與眾閣老，並無什麼怒意。因是之故，當時大家也大都以為皇帝是“天啟”和練新軍之故，雖也有一些其他的猜測，但並未想到什麼危機上去。但現在忽然毫無征兆的免了崔呈秀的左都禦史、監察大權，不能不使人多想。雖然同時也免了房壯麗的左都禦史，但房壯麗的身後可沒有九千歲。 　　此時，他們已經沒人再想南邊備用朝廷的事，但各種心思反而愈發復雜，此起彼伏。 　　靜默中，有人想起了另一件朝堂之外的事：在大前天，皇帝率軍第二次出京拉練的時候，奉聖夫人的儀仗曾經等在路旁，想要和皇帝相見，但不知是被大軍威勢所懾還是其他什麼原因，奉聖夫人終究沒有攔下皇帝的大軍——根本沒上前，沒能相見。 　　有人升起念頭自我安慰說皇帝可能沒看到，隨後便又微微搖頭，自己都不信：怎麼可能沒看到？奉聖夫人的儀仗，何等煊赫？向來是頂有金鳳、壁刻靈龜、高轂繡簾的大紅鳳輦，當先還有八名太監持大紅紗燈，隨後便是全大曌獨一份的二十盞禦賜荷蘭國晶燈，還有數百名侍從護衛前呼後擁，怎麼可能看不見？ 　　各種念頭中，有人越想越是心生寒意。